开封实现“五到位”交上基层党建出彩“答卷”强化基层夯根基　筑牢基石固堡垒

记者魏东柱报道   城乡一体化示范区建成8个乡级便民服务中心、80个村级党群服务站点，服务平台覆盖率达100％，打通了联系服务群众“最后一公里”；尉氏县依托“互联网+”设计开发党群服务工作信息管理系统，开通“便民e点通”微信号，公开全县40个涉农单位173项审批服务事项办理流程，装上服务“快捷键”，使基层党员群众随时随地享受便民服务；祥符区率先开设了“手机党校”，每周向全区基层党员群众传播党的方针政策、科技知识和致富信息等内容，创建了党员教育新模式，受到基层党员群众好评……一年来，我市基层党建呈现亮点频出、百花齐放的生动局面。

今年全市各级党组织牢固树立抓好党建就是最大政绩的政治理念，使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根，基层党建实现了“五到位”，在推动基层组织建设全面进步全面过硬方面取得了明显成效。与此同时，通过大抓基层党建，不断夯实基层基础，确保了开封经济社会稳中较快发展。

阵地建设到位。持续开展基层阵地标准化建设，投入资金2600余万元，对566个村、社区便民服务平台进行规范化建设，对87个村、社区活动场所进行改扩建，在全省率先实现村级无活动场所“清零”目标。新建“红色网络教育家园”示范点100个，全市县乡村三级便民服务平台覆盖率在98%以上。

班子配备到位。制定下发《加强村、社区党组织书记队伍建设意见》，圆满完成社区换届选举工作，选派村社区第一书记2060名，着力构建“政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效”的基层“带头人”队伍。对10000名村、社区“两委”成员进行培训，让村干部与市委书记和市直单位“一把手”面对面，开展“村官问计”活动。

经费保障到位。下发《关于调整基层干部工作补贴标准及落实基层党建专项工作经费的通知》，市县两级财政共投入7000余万元，按照每人每月增加300元、400元的标准，提高了村、社区干部工作补贴，按照每村每年1.5万元、每社区每年2万元标准拨付基层党建及服务群众专项经费。

制度落实到位。以“规范办事、有人管事、方便办事、不办错事”为重点，扎实推进基层四项基础制度建设。先后出台14个配套文件，创新开展“三包三带”千名领导干部下基层帮带的方式，以上带下，确保基层四项基础制度扎根生长。探索乡镇（街道）“两会四公开”民主科学决策办法，建立“两会四公开”示范点45个。

作用发挥到位。引导广大党员干部融入中心、服务大局，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。扎实推进“三严三实”专题教育，创新开展 “一学两争三优”活动，倡导“干净干事”理念，开展晒荣誉、晒名次、晒业绩、晒廉洁“四晒”活动，开创了争创一流、晋位争先的良好局面。

关于抓好基层党建工作，市委书记吉炳伟一语中的：“抓好党建工作是全市各级党组织书记的主业，各级党组织书记要切实履行党建主体责任。在实践中，我们一定要从抓基层、打基础、解难题、求突破入手，用党建引领和推动各项工作的落实，为中央、省委和市委重大决策部署的落实筑牢坚实基础，让中央、省委和市委的精神在基层不走样、不变味，实实在在惠及民生、造福群众、推动发展。”

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