两会聚焦：力争开封经济实力进入全省第一方阵

政府工作报告中说，今后五年，我市要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕建设河南省新兴副中心城市总目标，强化新型工业化城市和国际文化旅游名城定位，抢抓“一带一路”战略、中原经济区与郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设重大机遇，着力优化经济结构，着力转换发展动力，着力厚植发展优势，着力保障和改善民生，建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，力争经济实力进入全省第一方阵，确保如期全面建成小康社会。

出席市十四届人大三次会议的人大代表韩治群说，对于我市这样一个经济实力依然偏弱，总量小、底子薄、外向度低的地区来说，我们必须立足当前的经济社会发展实际，坚持把发展作为第一要务，集中精力打一场与全国全省同步实现全面小康的攻坚战。必须付出更大努力，上下齐心、聚精会神，全市一盘棋谋划和推进发展，不断增强全市发展内生动力。

韩治群认为，坚持发展是第一要务，就要在抓发展、促发展上下功夫，要善于抓住目前的机遇，夯实发展基础，加快经济发展。坚持发展是第一要务，就要在营造良好发展环境上做好文章，要积极营造宽松的发展环境，切实做好项目落地、实施的服务。坚持发展是第一要务，就要求各级干部振奋精神，有所作为，抢抓政策叠加机遇，大力开展招商引资，通过招商引资，切实解决缺资金、缺技术问题。

他说，“十三五”时期，尉氏县将紧紧围绕全面建成小康社会总目标，坚持“西融北接，产城互动”发展思路，强化“郑汴一体化南部经济重心、郑州航空港经济综合实验区东部创新高地、中原经济区产城融合样板”三个定位，强力实施“工业集群化、新型城镇化、农业现代化、服务多元化”四大战略，全力挺进全省县域经济综合实力20强，建设活力、高效、美丽、和谐新尉氏。

“‘力争开封经济实力进入全省第一方阵’为我市今后的发展指明了方向，但要实现这一目标，还需更多努力。”出席市政协十一届三次会议的政协委员张志刚认为，经济新常态下，我市更加注重创新驱动发展，而释放创新活力，还应充分发挥互联网作用，拓宽创新渠道。

张志刚建议，我市应以“互联网+”为平台推动全民创新、创业。“让大学生通过互联网把自己的梦想变为现实，转化为生产力；让科技专家的创意通过互联网变为现实，把创意转化为产业，让创意与创业完美结合；让资金通过互联网与项目的结合，把资金转化为资本，产生效益，让全民创新、创业成为开封经济发展助推器，以此为我市经济实力进入全省第一方阵提供有力支撑。”张志刚说。

市人大代表张建英说，发展是当今时代的主题。只有加快发展，才能不断增强综合经济实力，提升群众生活水平，实现强市富民目标；才能有效破解发展瓶颈，增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力，实现更快速度、更大步伐的跨越；才能切实解决群众现实利益问题，为群众更多更好地谋取福祉，促进社会和谐稳定。“我市属于欠发达地区的局面并没有改变，仍处于追赶型发展阶段。因此一定要始终把发展作为最硬的道理、最紧迫的任务，进一步创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量，筑牢河南省新兴副中心城市建设的经济基础。”

他认为，产业是经济发展的内核，发达的经济首先要有发达的产业。推动经济又好又快发展、实现开封复兴，要求我们必须在产业上求突破、创优势，推动三次产业协调发展，加快构建富有鲜明开封特色的现代产业体系，不断增强产业的综合竞争力。科技是第一生产力。当今，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技创新的地位和作用越来越突出。在新一轮发展中要赢得主动权，必须在科技创新上抢占制高点，进一步加大对科技创新的政策支持和投入力度。开放是发展的龙头。开封的发展实践也一再证明，实现复兴崛起，必须把扩大开放作为最直接最有效途径和最根本最有力举措，要发挥好“一带一路”城市旅游联盟作用，加强与国内外城市合作交流，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的开放。

市政协委员冯钢军认为，当前我市既面临严峻的经济形势，又面临一系列跨越发展战略机遇，需要用创新思维、科技力量为我市抢抓机遇增强经济实力提供有力支撑。“要坚持发展是第一要务，就要全面破除束缚中小微企业发展体制机制障碍，推动创新创业资源优势集成，促进科技型中小微企业成为我市最为活跃和最具潜力的创业群体，发展壮大我市上市后备企业队伍，培育一批新兴骨干企业，夯实我市创新发展的根基。”冯钢军说。

他建议，我市应在每年年初公布一批科技型中小微企业名单，对列入名单的企业，特别是重点上市后备企业给予重点扶持，并加大科技政策专项扶持力度，支持符合条件的企业申报各类创新基金、政策扶持资金等，助力企业更高层次发展。同时，我市应进一步加强产业集群发展的规划引导，对涉足新材料、新技术等高新技术领域的企业应给予大力支持，为其集群发展创造条件。此外，我市还应做好产业整合服务，在市政府扶持引导下，把闲置厂房、土地进行统筹规划，用市场的方法优化组合，实现资源最大化利用，为我市经济积累更多的发展要素。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。在市委、市政府的正确领导下，全市人民牢牢抓住发展第一要务不放松，以百倍的信心跨入“十三五”、奋战“十三五”，开封的实力会更加强大，开封的明天会更加美好。

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