开封建立公务员公开遴选常态化机制为基层优秀公务员成长开启“直通车”

记者董帅奇报道 随着《开封市公开遴选公务员实施意见（试行）》（以下简称《意见》）的出台，我市正式建立起公务员公开遴选常态化机制，这意味着今后将有越来越多的优秀基层公务员，搭乘上到市直机关工作的“直通车”。

公开遴选作为机关公务员队伍补充的重要渠道，对优化公务员队伍结构、扩大选人用人视野、匡正选人用人风气、畅通和规范基层公务员“上行通道”具有重要意义。近几年，从中央到地方都在积极探索公务员公开遴选工作，我市也结合本地公务员队伍的实际情况，开展了富有成效的实践。2015年，市国资委、市委政法委、市纪委陆续开展公开遴选工作，累计从基层选拔24名优秀公务员，为我市公开遴选政策的完善和出台积累了丰富经验。

打开基层公务员上升的常态化通道。过去，我市公务员遴选通常由用人单位根据需要自行组织，规模相对较小、时间安排上也相对分散，在许多公务员看来，能够参加公开遴选，更像是一次偶然的机会。而新出台的《意见》则明确提出，今后，市直机关公开遴选公务员，原则上由市公务员主管部门统一组织、集中进行；公开遴选实行计划管理，根据公务员队伍建设需要，一般在每年上半年组织1次。这意味着，今后我市符合条件的优秀基层公务员，每年都将获得一定数量的岗位机会。市公务员局局长李勇说：“我市规定各单位用于遴选的名额上限为不超过空缺编制的80%，这一上限比例要高于不少外地城市，这也意味着将有更多岗位面向基层公务员。”

公开遴选工作更加科学规范高效。《意见》明确提出，今后，有遴选用人需求的单位，首先要向市编委提交用编申请，然后由市公务员主管部门组织制定遴选方案并在适当范围内统一发布公告，统一组织报名、资格审查、考试、考察等工作。这既提高了遴选工作的总体效率、降低了考试管理成本，同时也使整个遴选工作更便于标准化管理、运作更加周密严谨。

以用为本让优秀人才脱颖而出。 如何提高科学性、实现人岗相适是对公开遴选工作的最大考验。《意见》明确，今后我市公开遴选考试将以测试实际能力为主，面试一般采取“一职一卷”的方式进行，突出“以用为本”“干什么考什么、用什么测什么”。采取差额考察，量化考核指标，注意发现不事张扬、务实重干的老实人，努力使优秀基层公务员“上得来”，遴选部门“选得准”，到岗工作后“用得上”。

这两年，我市在公务员队伍建设工作方面不断创新，建立了新录用公务员下派基层服务锻炼机制，对没有基层工作经验的新录用公务员实行全员下派。市委组织部、市公务员局有关负责人表示，公开遴选常态化机制的建立，将进一步完善我市公务员培养机制，畅通公务员成长渠道，激发整个公务员队伍的活力。

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