聚统战磅礴之力 助开封跨越崛起——2015年全市统战工作综述

唱响统战主旋律，激发统战正能量，彰显统战新作为。

2015年，是统一战线历史上具有重要里程碑意义的一年。这一年，中央、省委、市委统战工作会议相继召开，为今后一个时期统战工作带来了新机遇、制定了新目标、擘画了新蓝图。

2015年，是开封统战工作极不平凡的一年。这一年，全市统战工作坚持在稳步推进中实现新提升，持续加强基层基础工作，不断完善各项规章制度，补齐短板、擦亮品牌，为开封发展释放出源源不断的“统战正能量”。

抓落实，让统战工作更接地气

行动迅速，推动决策部署落地生根。中央、省委统战工作会议召开后，我市高度重视。在一个多月内，市委常委会先后两次听取有关工作汇报，并讨论通过了《中共开封市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》。高规格召开了市委统战工作会议，市委书记吉炳伟出席会议并作重要讲话，为做好新形势下全市统战工作提供了重要遵循。

多措并举，掀起学习宣传贯彻热潮。中央、省委、市委统战工作会议召开后，市委统战部通过各种形式，认真组织传达学习会议精神，举办各类各层次座谈会、研讨会，依托市社会主义学院开展集中宣讲等，全市上下形成了关注、关心、支持统战工作的浓厚氛围。

创新载体，促使政策理论入脑入心。把开封统一战线“同心”助发展统战知识答题竞赛活动作为宣传中央、省委、市委统战工作会议的一项重要举措，精心策划、扎实推进，全市各条战线近两万人参赛，使统战知识迅速得到普及、统战新精神为社会广为知晓。

抓机制，让政治协商更加广泛

完善政党协商新机制。探索建立了“1+5+3”政党协商机制，政党协商内容更加具体，程序更加规范，效果更加明显，进一步巩固了中国共产党与党外人士合作共事的良好局面。

拓展参政议政新形式。组织各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕“十三五”规划编制、构建“六大体系”等市委、市政府重大关切的课题，赴江苏、山东等地开展调研恳谈活动，形成高质量的调研报告。

开辟建言献策新途径。探索完善各民主党派、工商联和无党派人士建言献策“直通车”制度。去年以来，各民主党派市委向中共开封市委报送意见建议16篇。

抓基础，让民族宗教更加和谐

加强民族团结。开展民族团结进步创建活动，积极争取少数民族发展专项资金540万元，大力促进少数民族聚居村经济结构调整、社会和谐发展。为我市少数民族特需商品定点生产企业协调办理贴息贷款10.32亿元，贴息754万元，加快了民族企业转型升级和民族村发展步伐。

增进宗教和谐。市委统战部把解决爱国宗教团体多年未换届问题作为维护民族宗教领域稳定的关键点，探索实践宗教团体换届工作“四步工作法”，妥善解决了市基督教“两会”、市天主教“两会”、市伊斯兰教协会、市道教协会多年未能换届的历史遗留问题。目前，全市性爱国宗教团体换届工作全部顺利完成，为从根本上促进我市民族宗教领域的长期和谐稳定奠定了稳固基础。

抓服务，让经济发展更有活力

教育引导强信念。以守法诚信引导、企业文化塑造、转型升级服务三大工程为载体，大力开展非公有制经济人士守法诚信教育实践活动，取得了显著成效。

激励扶持增活力。实施“助企上市工程”，帮助5家非公有制企业在“新三板”上市。搭建银企合作、政企对话双平台，累计为76家小微企业协调资金9700多万元，推动解决制约民营企业发展的突出难题36个。开展第五届开封市非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动、首届开封市民营企业50强申报发布活动，大力营造“抢抓机遇、竞相发展”的良好氛围。

内引外联促开放。借力清明文化节、菊花文化节等国家级节会平台，参与承办2015豫台产业合作洽谈会，海峡两岸600多名企业家代表出席签约仪式，现场签订合作项目109个，总投资775亿元。

抓优势，让民生改善更有成效

“同心”品牌日益彰显。把城乡一体化示范区水稻乡马头社区确定为全市统一战线同心实践基地，集党外人士之智，合统一战线之力，修建了“同心·公寓”“同心·马头小学塑胶跑道”等5项基础设施，建立了“同心·法律服务站”等5处服务场所，打造统一战线服务经济社会发展的响亮品牌。

服务民生成效不断凸显。大力支持各民主党派开展社会服务活动，引导非公有制经济人士积极参与光彩事业和公益慈善事业，通过“博爱牵手”“烛光行动”“思源工程”“九地合作”“百千万农村健康行动计划”“彩虹行动”“光彩圆梦”等平台载体和有效形式，累计开展助教助学和医疗、文化、科技下乡等活动86次，受益群众18.9万人次，向全市社会公共文化事业、福利机构等捐助资金、物品价值2900余万元，协调民营企业提供就业岗位2.8万个。

抓队伍，让统战干部更有激情

专题教育从严从实。把“三严三实”专题教育、“三查三保”和“一学两争三优”活动有机结合，组织开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理工作，大力营造全市统战系统风清气正的工作环境。全市统战干部心齐劲足，干事创业氛围更加浓厚。市委书记吉炳伟对市委统战部贯彻落实从严治党工作情况作出批示，给予充分肯定。

主题活动有声有色。在全市统战部门、统战干部中开展“建党外人士之家，做党外人士之友”主题活动，努力把全市统战系统各单位建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，把全市统战干部锻造成政治坚定、业务精通、作风过硬的“党外人士之友”。

基层工作求实求效。全市统战工作同频共振，基层统战工作多点开花、亮点纷呈——杞县不断加大统战部门自身建设与党外代表人士队伍建设工作力度，实现统战干部与党外干部交流使用双突破；通许县探索建立“一会两制三库四平台”工作机制，在党外代表人士队伍建设上取得成效；尉氏县成立小微企业服务中心，为大众创业、万众创新搭建服务平台……

旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。开封统战工作已经站在了新的历史起点上，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。全市统战系统将坚持“一个引领”，突出“两条主线”，打造“三个品牌”，聚焦“四项重点”，做好“七个方面工作”，奋力开创全市统一战线工作新局面，为加快建设“四个开封”、加快建设河南省新兴副中心城市、全面建成小康社会做出统一战线应有的贡献。

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