开封：让机关与基层在民意通道上“相向运动”

发布时间：2014-07-10 15:10 来源:网络整理我来说说我要投稿

[摘要]在最偏远的村庄，经常能够看到一身土、一腿泥的机关干部；在全市最隆重的大会上，却不时可以看到穿戴整齐，在前排就座的农民。这是党的群众路线教育实践活动开展以来，开封干部群众普遍感受到的强烈变化。让机关干部沉下去 6月30日上午，在开封县半坡店乡黄...

在最偏远的村庄，经常能够看到一身土、一腿泥的机关干部；在全市最隆重的大会上，却不时可以看到穿戴整齐，在前排就座的农民。这是党的群众路线教育实践活动开展以来，开封干部群众普遍感受到的强烈变化。

让机关干部沉下去

6月30日上午，在开封县半坡店乡黄龙庙村，一排排翠绿的花生苗长势喜人。“今年花生的长势格外好！”该村村民时学德说，市科技局的“亲戚”来村里串门时，帮助全村130多亩花生地全部种上了优质高产品种，他们还带着农业技术员，“手把手”为村民提供种植技术指导。

对于开封许多偏远的村（社区）而言，像市科技局这样前来串门的“亲戚”正越来越多。我市正在开展的“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动要求，全市市县两级单位均要联系1个村（社区），所属单位科级以上党员领导干部每人至少联系1户居民。许多长期在机关工作的干部，通过走村入户第一次身上沾满泥土，第一次干起了翻土、浇地等体力活，第一次挨家挨户做起村民走访工作……过去只是停留在抽象文字里、报表中的基层问题、民生问题，逐渐变得生动丰满。

“俺村积存多年的垃圾全部清光了”、“我们社区有了自己的街心花园、健身长廊”、“多年失修的道路变成了一条宽阔的柏油路”、“农业技术员住进了俺家的大棚”、“大伙儿可以在家门口请专家看病了”……机关干部真正扑下了身子，干出了样子，尽管他们进村不过3个多月，却已经赢得了群众的广泛认可。走进基层联系点，每个村的村民都能说起一两件驻村队员为他们办的实事。3个多月来，各单位已为群众办理各类好事1117件。驻村队员在基层的所见、所闻、所感、所思，汇聚成一篇篇散发着泥土气息的民情日记，也形成了党委、政府对民生问题、基层党建问题进行“对症施治”的最可靠“临床依据”——

部分村级党组织活动场所不完善、不达标的问题浮出水面，促使市委、市政府及时出台措施，筹措专项资金，启动了新一轮的村室建设工作；

个别基层党组织软弱涣散、战斗力不强的问题引起高度关注，市委排查确定了90个后进村，从市直及县区机关、单位抽调精干力量组建工作队，入村开展整顿……

“解决联系服务群众最后一公里，首先要走完到农家最后几步路。”市科技局局长牛西岭深有感触地说，对于每一位党员干部而言，走村入户都是一堂最生动的群众路线“现场课”。

把基层群众请上来

6月20日，市四大班子就“查摆问题、开展批评”环节教育实践活动开展情况进行集中评议，参加评议的人员除了领导干部，来自基层的“两代表一委员”、党员群众代表、非公企业负责人和焦裕禄式好干部代表也占了相当大的比例。

在前不久开封召开的一场有关基层建设的会议上，出席会议的34家市直职能部门负责人“意外”地发现，与他们在前排并肩而坐的参会人员中，还有30多名村党组织书记。在我市，一项让基层干部群众拿起话筒，面对面向职能部门提意见，被群众亲切称之为“村官问计”活动，已成为全市涉及民生、基层会议上的必选“项目”。

开封为总投资607亿元的107个重大项目集中开工，市委书记、市长等主要领导用了1个小时与市直单位的局长们一起，坐在一家工地的临时板房内，倾听企业代表的意见并现场解决问题，而以往被视为“重头戏”的开工仪式，则仅仅用了3分钟……

基层的意见正受到前所未有的重视。我市提出，市、县（区）原则上每3个月召开一次政府部门与基层干部直通会议，内容涉及民生、基层工作，要邀请村（社区）干部参加，让职能部门负责人面对面听取他们对重要决策的意见和建议，解答他们在工作中遇到的困惑和难题。

“村里的路该修了，怎样申请配套资金？”、“农业产业化项目怎样申请？”、“二胎有新政策，咱开封咋执行的？二胎准生证咋办？”、“‘美丽乡村’究竟是啥标准？”、“生活垃圾越来越多，怎么处理？”、“雾霾这么严重，准备怎么治？”在这个平台上，职能部门“一把手”要对基层干部提出的疑难问题现场回答，提出解决方案，现场解决不了的，要统一进入台账，逐步办理落实，并及时向提问人反馈，对大家普遍关注的共性问题，还要定期在媒体上公示。目前，直通会议已连续举办了10多场，累计邀请1000多名基层干部群众与职能部门负责人面对面交流。

市委副书记、组织部部长侯红说，如果说走村入户让机关干部拿起了“放大镜”，扑下身子，以解剖麻雀的精神去分析基层真实诉求、解决民生难题，那么直通会议则相当于让基层群众拿起了“麦克风”，走到前台，以响亮的声音表达民意诉求。机关与基层在民意的通道上“相向运动”，正在不断拉近党员干部与群众的距离。