适应新常态　服务新发展 谱写档案事业发展新篇章开封市档案局党组书记、局长　夏伟

习近平总书记指出，“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案，在全面建设小康社会进程中，档案工作显得越来越重要”。档案是人类文明的记录，是一个地区历史和文化的宝贵财富。2013年，国家档案局决定把每年的6月9日即“国际档案日”，作为档案部门的宣传活动日。在今年“国际档案日”即将到来之际，以做好档案工作宣传活动为契机，更好地服务中心、服务大局，服务民生、服务建设，开展好档案管理及档案行政执法检查等一系列工作，是摆在全市档案工作者面前的重要任务。

围绕中心 发挥好以档资政的独特作用

近年，全市档案工作者认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委、省政府《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》要求，围绕中心、服务大局，开拓进取、求实创新，档案事业发展取得了显著成绩。

一是服务党委、政府中心工作。全市各级档案部门围绕党和政府方针政策，充分发挥档案工作求真存实、鉴往知来的资政襄政和启迪教育功能。特别是在庆祝建党90周年、十八大召开、新中国成立65周年等重要时间节点，采取举办展览、出版文献等形式，积极提供档案服务。二是服务经济建设。我市档案部门积极适应现代企业制度要求，建立和完善企业档案管理模式，加强国有和国有控股企业档案工作，合理处置国有企业改制和破产企业档案的流向和归属，大力推进民营企业档案工作的健康发展，为企业生产经营提供了优质高效的服务。三是服务文化建设。各县区档案局（馆）积极开展爱国主义教育基地建设，全市10个国家综合档案馆被有关部门命名为爱国主义教育基地。市档案局编辑出版了《风生水起 金石开封》《古风宋韵 印象开封》等画册，通许县档案局编辑出版了《燕氏宗谱（2014）》《通许县民国档案史料概览》，杞县档案局编撰出版了《镜头见证（杞县：1949-2014）》等，有力服务了我市文化建设。四是服务民生。我们积极开展档案资源整合，加强社会保险、医疗合作、社区管理等民生档案的管理工作，推动民生档案服务水平进一步提高；各县区档案局（馆）加强政府信息公开查询场所建设，各国家综合档案馆全部建立了已公开现行文件利用中心，有效地满足了人民群众的查档需求。

开拓进取 强化档案“三个体系”建设

当前，全市上下深入贯彻习近平总书记系列讲话重要精神，以实施“双+”战略为依托，着力建设“四个开封”和河南省新兴副中心城市。全市档案工作者要适应新常态、服务新发展，大力推动档案事业发展上台阶，使档案工作进一步贴近民生、走向民生。为此，要着力强化档案“三个体系”的建设。一是在档案资源体系建设上，要有整体规划，探讨档案资源体系建设规划目标、规范标准和人才战略，不断开拓档案资源建设新领域和档案资源管理新模式；二是在档案利用体系建设上，要优化档案利用手段，提高档案工作管理能力和档案人员综合素质，紧抓热点话题、紧扣民生主题、紧贴百姓需求，利用“互联网+”，提高跨馆查询服务能力；三是在档案安全体系建设上，要确保档案实体安全，强化电子档案信息安全，完善档案安全保障措施。

依法治档 切实发挥档案服务作用

今年以来，市档案局以服务民生、服务建设“四个开封”为中心，以档案法制建设、人才建设和深化改革为保障，进一步加大档案开放开发力度，全面提升档案工作服务能力，为开封经济社会发展做出应有贡献。以此为契机，我们一要进一步发挥好档案工作围绕中心、服务大局的作用，切实把档案工作置于全局来谋划和推进；二要进一步发挥好档案工作服务民生的作用，突出围绕精准扶贫工作，加大精准扶贫档案的管理与指导，进一步做好创建全国文明城市、创建全国旅游标准化示范城市、农村土地承包经营权确权登记颁证等档案的管理与指导；三要进一步深化档案法制建设，提高依法治档水平，增强社会各界档案法制意识。

把握机遇 扎实推进档案信息化建设

当前，我市实施“互联网＋”战略，为开封档案事业信息化发展提供了良好的机遇和平台。我们要推进数字档案馆建设，推动机关、企事业单位数字档案室建设，做好新兴载体电子档案的归档接收工作，把政务网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档作为一项迫切任务。同时，优化“开封档案信息网”的运行质量，及时发布档案信息，提炼总结反映档案管理工作的创新典型事例，扩大档案共享信息平台的影响力，进一步发挥档案工作服务民生、推动发展的重要作用。

为党管档、为国守史、为民服务，做好档案工作使命光荣、意义重大。全市档案工作者要适应新常态、服务新发展，埋头苦干、无私奉献，努力开创开封档案事业发展新局面，为建设“四个开封”和河南省新兴副中心城市做出新的更大的贡献！

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