开封在全省率先全面开展非公企业和社会组织党组织星级评定工作——党建工作怎么干 五星评定说了算

“你们的党组织是几颗星？”在不久的将来，开封许多自己不是党员、曾经认为企业党组织可有可无的私营企业老板和社会组织负责人，将越来越真切地感受到党建工作对本单位发展的重要性，越来越热切地关注本单位党组织在星级评定中的成绩。

随着开封在全省各地市率先全面开展非公企业和社会组织党组织星级评定工作，我市将依据开展党建工作的优劣，对这些单位的党组织量化评分、划定星级。对我市广大非公企业和社会组织而言，能评上几颗星，不仅体现了党员队伍乃至整个职工团队的生机活力，代表了企业和社会组织的管理水平，它还决定着其今后能否在政策、项目、融资、培训、市场等方面得到更多的支持。

“目前全市非公有制经济主体个数已经达到8.32万家，占据了开封经济的大半壁江山，各类社会组织也正蓬勃兴起。”市委书记吉炳伟说，非公企业和社会组织是推动开封经济社会发展腾飞的重要力量，建立星级评定制度，加强非公企业和社会组织党建工作，是市委深入开展“两学一做”学习教育、推动全面从严治党向基层延伸、支持非公企业和社会组织健康发展的重要举措。

市委组织部明确，全市非公企业和社会组织要抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，符合条件的要建立党组织，不具备建立党组织条件的，要采取多种方式积极开展党的工作，提升党的影响力。已建立党组织的非公企业和社会组织，一律列入星级评定范围。

非公企业党组织的星级评定，主要围绕“党建强、发展强”的目标，从党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价等方面进行量化打分。

社会组织党组织的星级评定，则主要围绕有党的组织、有党建工作力量、有党建工作经费、有活动场所、有正常的组织生活“五有”目标，从坚持政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等方面进行量化打分。

星级评定采取百分制评分办法，划分为五个星级，90分（含90分）以上为“五星级”。党员责任区、党员示范岗活动开展得好不好，党员、职工的技能培训到位不到位，有没有专人负责党务工作，“三会一课”、民主评议党员等制度是否落实到位……这些都将直接影响到一个党组织最终的星级评定。

在前期积极探索积累的经验基础上，市委组织部制定了“五步定星”工作办法。第一步是自评申报。各非公企业和社会组织党组织结合自身实际，分别对照星级评定标准进行自评打分，填写申报表，向所在乡镇（街道、园区）党（工）委或上级党组织提出申请。第二步是层层推荐。按照党组织隶属关系，由非公企业和社会组织的上一级党组织按照评定标准，对自评申报情况进行初评考核，提出分级评星意见，层层上报推荐。第三步是考核评定。根据初步评定情况，按照星级评定标准，分级分层检查验收。市委组织部适时对全市非公企业和社会组织党组织星级评定情况进行抽查。第四步是授牌表彰。在层层推荐、考核验收的基础上，分级分类进行授牌表彰。第五步是动态管理。星级党组织每两年评选一次，市县两级组织部门每年对评定的星级党组织进行抽查，不合格的限期整改，整改后仍不达标的给予降低星级处理。

对于许多非公企业和社会组织来说，党建工作不再是抓和不抓一个样的“摆设”，真心支持党组织发展建设、大力支持党组织开展活动，也将享受到实实在在的“党建红利”。

今后，市委组织部每年将确定20家“五星级”非公企业党组织和20家“五星级”社会组织党组织，纳入直接联系和重点管理范围，优先推荐“五星级”非公企业和社会组织的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选以及劳动模范等各类先进人物人选。

对于评定为“五星级”的非公企业党组织，工商部门将建立与企业出资人直接联系制度，加强沟通协调，助力企业发展；工信部门将在政策范围内，优先考虑其所申请的项目资金补助；金融办将在融资帮扶上给予倾斜。对评定为“五星级”的社会组织党组织，民政部门将重点帮扶，向社会推荐其所提供的服务，优先安排学习培训。

更加重要的是，星级评定工作的深入开展，将把党组织建设更加全面深入地融入企业生产经营管理的各个方面。党建正能量的释放，将推动非公企业和社会组织锻造更加优秀的职工队伍、打造更加和谐的企业文化、塑造更加阳光的企业形象，这都将为非公企业和社会组织带来实实在在的发展效益，推动其加快转型升级。

“长期以来，点多、面广、人员流动性大，一直是非公企业和社会组织党组织建设的‘先天缺陷’，没有量化评价标准、缺乏有效激励措施、难以抓细落实责任，一直是制约非公企业和社会组织党建工作发展的重要瓶颈。”市委常委、组织部部长何伟说，党组织星级评定工作的开展为我市非公企业和社会组织党建工作划定了科学的量化指标、建立了客观的评价体系、制定了有效的激励措施，将进一步激发广大基层党组织和党员队伍的生机活力，也将充分调动广大非公企业和社会组织参与、支持党建工作的积极性。

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