擘画同心圆 聚力助发展——2016年全市统战工作综述

画好最大同心圆，奏响统战最强音。

2016年，全市统一战线主动融入全市工作大局，开展了一系列有特色有影响的活动，妥善应对和处理重点难点问题，各方面工作取得了新进展，全市统一战线呈现出团结、活跃、务实、开拓的新局面，为加快建设“四个开封”、决胜全面小康做出了积极贡献。

抓优势，善作为，服务大局更加有力

围绕中心、服务大局是统一战线的根本任务。2016年，全市统一战线紧跟开封快速发展的脚步，围绕发展所需、群众所盼，最大限度凝聚力量、主动作为。

打出助力补短板的“组合拳”。全市统战系统把助力补齐产业短板作为融入服务全局工作的关键抓手，打出了由22项重点工程组成的“组合拳”，开展了“汴商回归”“百名粤商进开封”“自贸区咨询献策”等一系列富有成效的活动，有力推动了全市补短板全局工作的开展。

做好凝聚力建设的“大文章”。深入实施凝聚力建设行动，政治层面推进多党合作，经济层面组织“双招双引”，社会层面促进“双+”“双创”，民生层面服务精准扶贫，精心谋划了30项专项行动。持续打造“同心康福”优德行动品牌，累计投入500万元为农村贫困肢残人员免费安装义肢，并对受助家庭开展“一对一”精准帮扶活动。打造“百企帮百村”光彩活动品牌，引导广大非公有制经济人士通过村企联建、企业捐赠等形式，实施帮扶项目97个，捐款捐物价值5000余万元，直接受益1.2万人次。

打好精准扶贫的“攻坚战”。市直统战系统11个单位结对帮扶7个贫困村，全年共实施各类帮扶项目20多个，协调投入资金30多万元，完善了基础设施，改变了村容村貌，提振了信心决心，取得了明显成效，市委统战部帮扶的杞县五里河镇小岗村被评为全市脱贫“示范村”。

重创新，塑品牌，各项工作更加出彩

多党合作事业蓬勃发展。持续打造“1+5+3”政党协商工作品牌，建立完善了各民主党派、工商联和无党派人士建言献策“直通车”和意见反馈制度，积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕“十三五”规划实施等开展调研，全年共提交议案、提案300余件。

民族宗教更加和谐和睦。深入开展民族团结进步创建活动，牢固树立各族干部群众民族团结意识，打牢民族共同体思想基础。扎实推进民族宗教部门“三单一主”建设和民族宗教工作“三级网络、两级责任制”建设，切实防范风险，化解矛盾，解决问题。

非公有制经济健康发展。以“守法诚信、坚定信心”为重点深入开展理想信念教育实践活动，通过文明诚信企业评选表彰等系列活动，倡树诚信经营、合法致富的企业经营之道。开展2015年度开封民营企业50强榜单发布活动，倾力打造民营企业展示交流平台，树立转型发展导向。开展民营经济大讲堂宣讲活动，邀请政府部门和知名企业负责人解读政策、分析形势，帮助非公有制经济人士把握市场经济规律。开展光彩活动，动员民营企业为贫困学生等社会群体捐款捐物价值1900多万元，为大学毕业生和下岗职工提供就业岗位1700多个。

港澳台海外统战工作持续活跃。以菊花文化节等重大经贸文化交流活动为平台，邀请台湾中华百姓文化河南参访团等21个港澳台海外团组326人次来汴参访交流、考察投资；邀请杨毅周等专家作台海形势与对台政策专题报告，增强对台工作的针对性和有效性。

党外代表人士队伍建设有力推进。建立了党外干部培养选拔工作联席会议制度，形成了市委统一领导，市委组织部、市委统战部共同负责，各有关单位密切配合的工作机制。对全市党外副县级后备干部进行补充调整，形成了一支素质优良、结构合理、年富力强的党外后备干部队伍。党外知识分子工作取得新的突破，分门别类建立了新的社会阶层人士和归国留学人员人物库；积极引导党外知识分子围绕依法治市、创新驱动、“文化+”等课题开展调研，形成了一批有价值有见地的理论成果。

建机制，解难题，工作基础更加稳固

大统战格局初步形成。我市成立了市委统一战线工作领导小组，建立健全各项工作机制，推动领导小组工作步入制度化规范化轨道。将统战工作纳入全市综合考评体系，根据各县区各部门工作性质的不同，分类细化明确考评内容，切实督促各县区各部门抓牢扛稳统战工作主体责任。全市重视、全社会支持统战工作的氛围日益浓厚，在许多人看来，统战工作不再是统战部门的“独角戏”，而成为各级党委的“责任田”。

疑难问题逐步解决。针对中央、省委督查组反馈的意见和自查发现的问题，梳理制定了27项问题清单，逐项明确了完成步骤和时限，实行逐项销号管理，有力推动了问题的整改解决。

自身建设持续加强。统战干部队伍持续优化提升，2016年全市乡镇党委完成换届后，均明确了一名班子成员负责统战工作；县区党委换届后， 6名80后干部走上县（区）统战部长岗位，进一步增强了统战干部队伍的活力。统战理论实践创新富有成效， “1+5+3”政党协商机制、“一网两微七群”新媒体宣传平台建设经验得到省级统战部门推广。统战信息工作取得历史上最好成绩，中央统战部《每日汇报》《零讯》采用我市信息数量居全省各省辖市首位。

百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。发展的使命前后相续，今天的奋斗也必将成就明天的辉煌。2017年，全市统一战线将以贯彻落实中央、省委、市委关于统一战线的重大决策部署为重点，把握“一条主线”，实施“一个行动”，坚持“四项要领”，抓好“八个着力”，在落实中创新，在创新中提升，在提升中突破，为加快建设“四个开封”、决胜全面小康提供力量支持，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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