市委组织部负责人就基层党建工作大提升“五个六”工程答记者问补齐基层党建短板 全面推动党建工作大提升

【开栏的话】全面从严治党是一切工作的“核心”和“基石”，是“四个开封”建设的根本动力所在。2017年，围绕“产业发展补短板、党建工作大提升”总体要求，市委积极探索新形势下从严治党的特点和规律，决定在全市开展基层党建工作大提升“五个六”工程，强力推动基层党建工作的全面从严、全面进步、全面过硬。本报自即日起推出《党建工作大提升》栏目，及时解读有关政策部署，陆续刊登全市各级党组织的新做法、新成果、新经验，敬请关注。

为积极主动适应党建工作新常态，推动中央和省委全面从严治党部署在我市落地生根、取得实效，市委决定，2017年起在全市实施基层党建工作大提升“五个六”工程，并出台了《基层党建工作大提升“五个六”工程实施方案》。日前，市委组织部负责人就有关问题回答了记者提问。

问：实施“五个六”工程的背景是什么？

答：近年，开封市委始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和贯彻落实省委部署作为重大政治任务，围绕党建工作重点和难点问题开展一系列探索和实践，形成了一批具有开封特色的党建工作品牌，受到了广大党员干部和社会各界广泛好评，也得到了省委的充分认可。2017年，市委立足经济社会发展大局，提出了“产业发展补短板、党建工作大提升”总体工作思路，积极探索新形势下从严治党的特点和规律，在近年深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“一学两争三优”活动取得一系列经验性、制度性成果的基础上，进一步明确“全面从严、全面进步、全面过硬”的目标，梳理出“补短板、促亮点、树典型、抓规范”的主线，提出了顺应全面从严治党大势、统筹各领域各行业的基层党建工作大提升“五个六”工程。

应该说，基层党建工作大提升 “五个六”工程的实施，源于近年我市在党建领域不断开展创新探索的经验积累和理念升华，充分体现了市委推进全面从严治党的坚定决心和行动自觉，也彰显了全市各级党组织自觉把党建工作牢牢扛在肩上抓在手上的责任担当。

实施基层党建工作大提升“五个六”工程，是深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手和实践载体，必将推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，全面提高我市党建工作的规范化、科学化、制度化水平，为加快建设“四个开封”、全面建成小康社会提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

问：“五个六”工程具体包括哪些内容？

答：实施“五个六”工程的核心内容就是聚焦六大板块、采取六条措施、强化六项制度、落实六个责任、实现六大提升。

聚焦六大板块。按照“系统谋划、重点突破、整体推进、全面提升”的工作思路，聚焦农村、社区、机关事业单位、国企、非公企业、社会组织六大板块，实施“示范、达标、提升”行动，以每年开展的基层党组织建设10件实事为抓手，拉高标杆、补齐短板，推动全市基层党建工作全面晋位升级。

采取六条措施。紧紧围绕党建工作中的重点工作和难点问题，采取创新培训、加大投入、强化帮扶、评星定级、完善考评、巡查监督六条措施，明确任务，协同发力，推动基层党建工作提质增效、晋位升级。

强化六项制度。以“规范基层、夯实基础、强化保障”为目标，强化党内政治生活、民主集中制、基层民主科学决策、矛盾调处化解、便民服务、党风政风监督检查六项工作制度，规范党组织运行，建立健全党组织服务改革、服务发展、服务民生的长效机制。

落实六个责任。始终坚持求真务实、敢于担当的工作作风，落实党委（党组）、党组织书记、纪检机关、组织部门、宣传部门、政法部门责任，形成部门联动、齐抓共管的党建工作格局。

实现六大提升。敢于打破传统思维模式，树立新发展理念，在抓基层、打基础上驰而不息，实现基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、基层干部整体素质、领导经济社会发展水平、基层治理能力、群众满意度六大提升。

“五个六”工程把分散的制度规定进行系统整合，形成制度体系，同时把各项党建任务当成常态化工作来推进，而不是作为一项活动来开展。每项内容都提出具体要求和标准，把党建工作由抽象概念变为具体清单，把定性要求变成定量指标，把单项任务变成责任体系，逐板块逐项目落实、落细、落小，使基层党建工作更易于操作和落实。

问：“五个六”工程的创新之处在哪里？

答：“五个六”工程作为市委基层党建工作的重大部署，作为统揽党建工作全局的整体谋划和系统工程，从制度设计、方法举措、力量整合、覆盖范围等多方面提出了一系列创新举措，将有力推动开封基层党建工作的大提升，为全市经济社会发展释放出源源不断的党建红利。简要来说，“五个六”工程的关键创新主要体现在以下三个方面：

一是瞄准基层党建“补短板”。针对各领域基层党的建设工作在新的形势下面临的新问题、新情况，市委将基层党建工作划分为农村党建、社区党建、机关事业单位党建、国有企业党建、非公企业党建和社会组织党建“六大板块”，农村党建聚焦党组织凝聚力不强、班子领富带富能力不够、党员先进性缺失等问题，社区党建聚焦党组织开展工作难、便民服务机制不完善等问题，机关事业单位党建聚焦服务中心工作、工作力量薄弱等问题，国有企业党建聚焦领导核心作用不突出、党务工作力量薄弱等问题，非公企业党建聚焦党组织覆盖不全面、组织生活开展不规范等问题，社会组织党建聚焦党组织引领指导作用不到位、工作运行机制不完善等问题，既实现了党建工作全覆盖、无盲区，又逐一明确了各个板块党建工作的重点任务、关键环节和推进措施，做到了精准补短板、统筹大推进。

二是分类施策变“虚功”为“实做”。紧紧围绕基层党建工作中的重点工作和难点问题，采取创新培训、加大投入、强化帮扶、评星定级、完善考评、巡查监督六条措施，明确任务，协同发力，推动基层党建工作提质增效、晋位升级。“五个六”工程摒弃了以往开展基层党建工作“上级要求抓什么就抓什么、哪方面出了问题才抓哪方面”的老做法，把党建工作任务由抽象概念变成了具体做法，把单项任务变成了整体推进，把一般部署变成问责让位的刚性要求，是党建工作的系统谋划、顶层设计，为加强和改进新形势下的基层党建工作提供了理论基础和实践指南。

三是坚持在“继承”中“创新”。以“规范基层、夯实基础、强化保障”为目标，强化党内政治生活、民主集中制、基层民主科学决策、矛盾调处化解、便民服务、党风政风监督检查六项工作制度。一方面继续坚持完善基层四项基础制度，把已有的行之有效的做法坚持好、运用好；另一方面以“补短板、促亮点、树典型、抓规范”为主线，突破固有的思维和模式，与时俱进，大胆创新，在抓规范、促提升上进行强化推进。规范党组织运行，严肃党内政治生活，建立健全党组织服务改革、服务发展、服务民生的长效机制。

问：如何保证“五个六”工程取得实效？

答：一分部署，九分落实。“五个六”工程启动后，各级党组织要迅速行动起来，进一步强化“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的理念，主动把党建工作责任扛稳压实，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以铁的担当和钉钉子精神抓好各项任务的落实。

形成工作合力。市委党建工作领导小组将根据《基层党建工作大提升“五个六”工程实施方案责任分工》，充分发挥牵头抓总作用，把每条战线、每个环节工作抓具体、抓深入。实行重点任务月报制度，抽调党建工作领导小组成员单位人员成立督导检查组，每季度在县（区）和乡镇（街道办事处）进行明察暗访，结合检查情况列出问题清单，适时在全市通报。实行量化考核，将任务落实纳入“四晒”考评范围，及时约谈工作不力的单位党组织书记，纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职评议。

坚持分类指导。充分发挥党建工作联席会议的谋事议事和解决问题作用，确保各个领域有牵头单位、责任单位。各县（区）、各相关单位将加强对农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公企业和社会组织六个领域的党建工作的指导，突出全覆盖，找准着力点，结合各个行业领域实际，创新载体，分类指导，确保党建工作与中心工作同发展、两不误。

注重典型引领。各级党组织将认真总结党建工作中的好经验、好做法，培养选树先进典型，充分发挥典型的示范引领作用。进一步加大宣传力度，充分运用报刊、电视、互联网等各类新闻媒体，广泛宣传工作中涌现出的先进典型和创新做法。坚持用身边人带动身边人，今年在全市继续表彰“六个一百”，激发广大基层党员干部干事创业的热情，营造“人人学先进、争先进”的浓厚氛围。

强化监督问责。各级党组织将对照党建工作责任清单，加强督导检查，层层传导压力。各级纪检机关将坚持依规治党、依纪监督，紧盯党建工作落实，将其纳入全市巡察和日常监督检查工作中，对履行“两个责任”虚化、形式化，落实党建工作不力造成不良影响或严重后果的，依照相关规定对失责者进行严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态，确保党建工作落到实处。

《市委组织部负责人就基层党建工作大提升“五个六”工程答记者问补齐基层党建短板 全面推动党建工作大提升》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shizheng/652715.html，谢谢合作！