市政府第54次常务会议召开

全媒体记者许朋飞报道 9月7日上午，市长侯红主持召开市政府第54次常务会议，学习国务院公布的《无证无照经营查处办法》，传达习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十八次会议上的讲话精神、全省旅游产业发展大会精神等，专题研究《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》等有关事宜。

无证无照经营查处工作涉及老百姓的切身利益，新出台的《无证无照经营查处办法》放宽了不属于无证无照经营活动的范围，是国家瞄准基层百姓“谋生性营业”的痛点，为许多无证无照的经营活动进行了“松绑”。侯红强调，监管部门要掌握政策善意，依法依规开展无证无照经营查处工作，做到坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合，避免一概取缔的简单化执法。同时，该办法中允许一部分人无证无照经营，这对监管部门提出了更高标准、更新要求，要对无证无照经营行为加强监管，坚决避免发生损害群众利益的事情。

会议对习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十八次会议上的讲话精神、全省旅游产业发展大会精神和全省物流业转型发展工作会议精神进行了学习。侯红强调，要在总结我市“二十二证合一”“四十八证联办”等改革成功案例的基础上，进一步总结提炼，深化引领改革；旅游业转型发展要对照省里制定我市政策，建立一批文商旅融合、六要素融合的旅游项目库，启动国家全域旅游示范城市的创建工作；物流业转型发展要出台空间和产业相结合的综合性规划，建立一批物流业转型项目库，谋划启动落地一批有特色的物流项目等。

人防工程是国防的重要组成部分，是全国性的防护工作和利国利民的公益事业。会议原则通过了《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》。侯红强调，各县区、各部门要提高认识，加强对人防工作的领导，完善出台地下人防空间综合利用规划。同时，强化项目建设，着力解决遗留问题，加强人防工作宣传力度，真正形成全民支持人防的良好局面。

会议原则通过了《开封市食品安全工作职责界定办法》。侯红指出，食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是重大民生工程和民心工程，要严格落实“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，全力保障“舌尖上的安全”。侯红强调，食品安全监管部门要切实加强领导，形成食品安全全过程、多角度、无缝隙监管，全面推进食品安全社会共治，严格落实党委政府的领导责任、监管部门的监督责任、企业的主体责任、行业组织的管理责任、社会各界的参与责任，形成食品安全社会共治的良好格局。

会议原则通过了《开封市电梯安全管理办法》《开封市人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》，原则同意对市科协提请的市十三届自然科学优秀学术成果奖一、二、三等奖评选结果颁授相应奖项。会议还对即将颁布实施的《开封市人民政府关于我市货运车辆限行规定的通告》和《开封市人民政府关于在我市部分路段设置限高架的通告》进行了专题研究。

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