砥砺奋进的5年·牢记嘱托 出新出彩：“我就是总书记表扬的返乡创业明星”

2014年3月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动。这是2014年3月17日，习近平在东坝头乡张庄村村委会与干部群众座谈，听取意见和建议。 新华社发

“嗡嗡嗡……”一块块粗加工的桐木板材随着机器的切割声，被分割成大小不等的木板。在经过打磨去毛边、印刻logo等程序后，这些木板又在“当当当”的声音中，被木工师傅按图纸拼接成型。随着传送带运转，一个个规格统一、设计精美的葡萄酒包装盒正式“走”下生产线。这是兰考县豫信木制品有限公司一个车间里忙碌的生产场景。“木质酒盒是最近几年新开展的一项业务。”该公司董事长郑富强说，“公司最早的产品是专供出口的家具。”自2000年开始创业从事桐木加工以来，靠着踏实、钻研和玩转互联网的超前意识，郑富强作为农民企业家不仅参加了奥运火炬传递，还被习总书记点了赞。

当年为防风固沙而栽种的泡桐 ，如今成了兰考人的“绿色银行”。全媒体记者鲁杰供图

“我就是总书记表扬的返乡创业明星。”郑富强笑着告诉记者。原来，在2009年3月31日至4月3日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平对河南进行调研，在座谈会上，谈到对开封的调研时，他肯定说：“路过兰考县城时，在车上看到街上张挂的返乡农民工十大创业明星的照片，虽是一掠而过，但印象很深。我感到立足本地资源，组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉进行创业，对发展经济、拉动就业是一条切实可行的路子，应当积极探索和实践。”

习近平提到的“返乡农民工十大创业明星”，就是兰考县为支持外出务工人员返乡创业、带动家乡父老致富而在2008年评选出的首届先进人物。“从2008年开始，每年一届，从未间断。”兰考县人社局工作人员吕海彪介绍说，“习总书记调研时第二届还未评选，他见到的就是第一届的明星人物展示。”

当年，焦裕禄同志带领兰考人民为治理风沙盐碱种下的泡桐，早已成了兰考县的一张致富名片。在远离兰考县城的南彰镇，也分布着大大小小数十个桐木板生产加工企业。而早在10年前，郑富强就是其中一家企业的负责人。创业期间，他运用自己掌握的互联网技术，在网上发布各类木材信息，了解市场需求，逐渐有北京、广州甚至国外的一些客商向他下订单。“那时候都是附近的老乡将加工好的板材转售给我，我再统一外销，一般都是出口国外。”郑富强介绍，那时，一年数千万元的出口额给他的企业带来了20多个就业岗位。

当年为防风固沙而栽种的泡桐 ，如今成了兰考人的“绿色银行”。全媒体记者鲁杰供图

直到2009年前后，随着泡桐加工业的迅猛发展，他发现只靠出口原材料等低端产品，兰考的大量泡桐被迅速“吃掉”的同时，创造的利润却不多，提供的就业岗位也很少。为了拉长产业链，他又开始了新的尝试：桐木板材的进一步加工。“虽然现在和以前的销售额差不多，但是企业的利润上去了。”郑富强说，“如今企业的工人已经增加到60名左右，也算是带领大家一起致富吧！”

除了在板材深加工方面继续发力之外，郑富强在运用互联网做好销售工作方面也进行了探索。由其负责的兰考县电商创意园兰美电子商务有限公司曾利用京东、淘宝、苏宁等网络平台，推广销售兰考农特产品——沙地红薯，创下了10天实现网络销售5万公斤的成果。这为推进兰考县农特产品网上销售、解决农产品销售难问题提供了新的出路。

“立足本地资源，组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉进行创业，对发展经济、拉动就业是一条切实可行的路子。”这是习总书记对促进返乡农民工创业的思考，也是对推动发展、拉动就业的建议。立足本地资源，也成为我市不少返乡创业的农民工看中的创业重点。2014年，一群曾在广州、深圳打拼的年轻人聚在一起，利用农村土地流转的新政策，投资2000余万元在祥符区范村乡的沙土地上不仅种出了优质红薯，还通过引进技术和人才，开发出了新品种，注册了商标，带动了附近的村民致富。

为返乡人员就业举办专场招聘会。全媒体记者 李俊生 摄

就在返乡创业农民工忙着立足家乡资源一展才能之际，政府也开始了“组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉进行创业”。记者采访中了解到，近年来，我市扎实推进农民工返乡创业工作，不仅成立了以市长为组长、全市16个相关部门领导为成员的推进农民工返乡创业工作领导小组，切实强化对农民工返乡创业工作的组织领导，而且还积极构建政策扶持体系，陆续研究制定了《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等文件，进一步完善鼓励支持农民工返乡创业的优惠政策；以“互联网+政务服务”为突破口，优化服务流程，降低创业门槛，扎实推进创业项目库等服务载体建设，为农民工返乡创业提供政策咨询、创业培训等“一条龙”服务；积极构建资金保障体系，实行普惠制金融支持，加大创业担保贷款支持力度，为农民工返乡创业提供资金支持；积极构建示范带动体系，加强省级返乡创业示范县、市级示范乡镇和返乡创业示范园区建设，积极培育返乡创业示范项目，树立创业典型，营造浓厚氛围。目前，我市鼓励支持农民工返乡创业工作已结出累累硕果。

仅去年以来，全市积极构建组织领导、政策扶持、创业服务、资金保障、示范带动、就业扶贫“六大体系”，促进外出务工人员返乡创业，助力脱贫攻坚。截至今年8月初，全市外出务工人员等各类群体返乡创业累计2.51万人，创办企业2.11万个，吸纳带动就业14.8万人，实现贫困劳动力转移就业2.1万人，其中直接帮扶就业9500人、自主创业1031人。据市人社局提供的信息显示，自2015年我省开展大众创业扶持项目以来，我市已有64个创业项目获得省大众创业扶持资金共计356万元。

日前，我市又制定了促进返乡创业助力脱贫攻坚工作的总体目标，通过落实财政支持返乡创业的20条政策措施，强化服务平台建设，狠抓示范带动等，力争到2020年，扶持返乡创业5万人，带动就业50万人左右，形成多层次、多样化的返乡创业格局。

习总书记“立足本地资源，组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉进行创业，对发展经济、拉动就业是一条切实可行的路子，应当积极探索和实践”的嘱托声声在耳，开封也在坚定不移地推进支持农民工返乡创业工作。生在淳朴农村、了解憨厚农民的返乡创业农民工，将在精准扶贫的道路上发挥更大的作用，一项项新的配套政策将为他们的打拼铺平道路，一片崭新的天地也将在他们面前展开……

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