市委农村工作会议召开深入实施乡村振兴战略 开辟新时代“三农”工作新境界

全媒体记者魏东柱报道 2月6日上午，市委农村工作会议召开，深入学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，全面总结过去一个时期我市“三农”工作，对今年实施乡村振兴战略和“三农”工作进行安排部署。市委书记侯红出席会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，发挥开封作为农业大市的资源优势，转变理念、遵循规律、紧盯目标、锲而不舍，努力开辟新时代开封“三农”工作新境界。

市委副书记、市长高建军出席会议并讲话。市委副书记、统战部部长秦保强主持会议。市领导王载飞、付磊、卢志军、刘汉征、蔡松涛、于吉良、马璞、贺全营、郑中华、翟中州等出席会议。

就深入实施乡村振兴战略，会议强调了几个必须认真思考、准确把握的问题：

一是关于总要求和基本原则问题。乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村振兴以农村经济发展为基础，包含农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体提升，是乡村全面的振兴。这是一个有机整体，不可分割，不能顾此失彼。实施乡村振兴战略，要把握以下基本原则：坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持四化同步城乡融合，坚持尊重规律规划引导。

二是关于蹄疾步稳深化农村改革问题。要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化农村土地制度改革，推进农村集体产权制度改革，用足用好改革的政策，坚持“四个不能”底线，无论怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。

三是关于试点先行有序推进问题。今年全市选取50个村作为乡村振兴战略试点，其中市里已确定以开尉路沿线鼓楼区和祥符区的6个村为示范点，打造全市乡村振兴示范带。各县区也要尽快选取试点村，同步推进试点工作。

四是关于顶层设计规划引导工作。中央通过党内法规的完善，一系列重要战略、重大行动和工程支撑，全方位的制度性供给保障，对乡村振兴战略进行了顶层设计，省委、省政府也制定了关于推进乡村振兴战略的实施意见，要认真学习，深刻领会。要按照市委、市政府提出的乡村振兴战略十大行动计划，科学规划，稳妥推进。

五是关于发挥农民主体作用问题。一方面要调动广大农民群众的积极性。发挥农民主体作用，激发内生动力，鼓励农民就业创业、多渠道增加收入，是工作的出发点和落脚点。要大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡村人才。另一方面要发挥新乡贤的带动作用。组织一批有知识、有头脑、有一定政策理论水平、有乡土情结的新乡贤驻村帮扶，参与乡村治理，带动乡村振兴。

六是关于培育新型农业经营主体问题。要开展规模经营，大力发展各类专业合作社，连接小农户和大市场，为大规模种植提供系列技术服务，保证农产品销路，抵御市场风险。同时，要研究制定对新型农业经营主体的支持奖励政策。

七是关于农村基层党组织建设问题。要把加强基层基础作为固本之策，把农村党支部这个堡垒建强用好。要以村“两委“换届为契机，选优配强基层党组织；突出基层党组织的政治功能，大力实施支部建设工程；建立健全选派驻村第一书记长效机制；落实好今年基层党建“十件实事”；引导年轻有为的在外创业农民回到农村，加入“三农”工作队伍。

会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要把党管农村工作的要求落到实处，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。各级党员领导干部要提升领导农村工作的本领，切实做到“沉下去解决问题、静下心研究政策、出真招破解难题”，成为“三农”工作的行家里手。

会议强调，要牢牢把握实施乡村振兴战略的重点举措，重点抓好“十个着力”：着力发展现代农业，着力建设美丽乡村，着力完善农村基础设施，着力健全公共服务体系，着力增加农民收入，着力打好精准脱贫攻坚战，着力倡树文明乡风，着力深化农村改革，着力强化乡村治理，着力发展村级集体经济。要强化实施乡村振兴战略的要素保障，坚持规划引领，强化资金支持，强化人才保障。

会议以电视电话会议的形式召开，开到全市各县区、各乡镇。

图片为全媒体记者 刘睿恒 摄

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