顺河回族区“四个下工夫”整顿软弱涣散基层党组织 找准“病灶” 开好“药方”

记者许朋飞报道 今年以来，顺河回族区结合党的群众路线教育实践活动，针对全区一些基层党组织软弱涣散的突出问题，在前期摸底排查的基础上，采取“四个下工夫”有力举措，对摸排出的后进社区基层党组织进行集中整顿，全面提升社区基层党组织建设的整体水平，保证党的执政能力和服务水平不打“折扣”。

在寻找问题根源上下工夫。该区组织精干力量，对社区、机关单位、非公企业、教育和卫生等不同系统、不同行业、不同层次的基层党组织逐一进行核查，重点对15个非公党支部、68个社区党支部进行分类评分定级，共评定4个软弱涣散社区基层党组织。区委组织部有关负责人带领区、乡（集聚区）所属的10多个职能部门和站室对各后进社区进行了两次集体“会诊”，采取调阅资料、分组座谈等方式了解情况，认真查找问题，分析根源，梳理出软弱涣散基层党组织主要存在社区党组织书记工作能力不强、班子不团结、服务群众意识不强、不按制度开展活动等问题，实行“一居一策”限期整改，对转化效果不明显、群众满意度低于70%的基层党组织责令其重新整改，直到群众满意为止。

在提升能力素质上下工夫。该区对基层党组织班子配备不强、书记不能胜任的进行及时调整；对领导重视不够、整顿工作滞后的，由区委组织部门约谈基层党组织主要负责人，督促加强组织领导；对基层党组织书记和党员干部思想、业务、思维方面的短板，开展各类培训，强化班子履职能力，提升党组织书记综合素质。采取巡回宣讲、形势报告、集中培训、实地考察、典型观摩等方式，加强基层党员干部政治理论、实用技术、政策法规培训。截至目前，该区共举办乡（办事处）干部及社区干部培训班3期，培训800余人次。

在选派干部帮扶上下工夫。为尽快整顿提升软弱涣散基层党组织，该区对全区4个后进社区开展集中整顿。从区直部门、乡机关干部中选派14名党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员干部组成4支整顿工作队，并为每个软弱涣散基层党组织配备一名第一书记；选派15名新招录公务员组成4支党建工作联络组，加强对软弱涣散基层党组织的指导；开展“双述双评”活动，组织社区党组织书记围绕推行“四议两公开”工作法对“村改居”社区土地的使用、集体经济发展等内容，向上级党委和党员群众双向述职，并接受上级党委的考评和党员群众满意度测评，有力促进了基层党组织整改提升。

在规范组织运行上下工夫。该区结合党的群众路线教育实践活动关于“废、改、立”制度的建设要求，建立健全“三会一课”、“双述双评”、党务管理、政务管理、财务管理等各类制度，确保联系服务群众规范化、常态化和长效化。加强监督检查，每月派督导组对软弱涣散基层党组织学习情况进行督导，强化责任意识、纪律观念，扎实推进软弱涣散党组织的整顿，为软弱涣散党组织上了“紧箍咒”，时刻鞭策其前进，确保取得实实在在的成效。针对软弱涣散党组织财务管理混乱的情况，落实居务公开制度，财务公开要做到“三个必须”：必须公开出纳账、流水账，让群众看得明白、知道明细；必须在固定的公示栏公开，方便群众查看；必须一个月公开一次，公开的时限不少于半个月。目前，4个后进社区均已基本完成“治弱”和“治乱”任务。

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