庆祝党的十九大胜利召开特别报道·龙亭篇龙亭区：革故鼎新谋发展

龙亭区委书记　尹君

龙亭区代区长　张正濠

龙亭区位于开封市中北部，因著名古建筑“龙亭”而得名。现辖两个乡、4个办事处，总面积91.51平方公里，人口16.6万。龙亭区风光秀丽，文化灿烂，经济繁荣，商业发达，资源丰富，发展潜力巨大。

这里，盛产希望和激情；这里，盛产和谐与文明；这里，有李克强总理的寄语与殷殷关切；这里，有党员干部众志成城的精神、为民爱民的情怀、艰苦卓绝的努力、万众一心的拼搏。

这里，有精诚团结、坚定信念、忠诚理想、亮剑拼博、心系群众、亲民爱民的“龙亭精神”！

这，就是蓬勃发展、砥砺前行的开封市龙亭区！

商贸发展势头迅猛

浓墨重彩绘蓝图

2017年前8个月，龙亭区经济发展再创佳绩。前8个月，全区一般公共预算收入实际完成14357万元，同口径增长13.2%，税收12043万元，同口径增长34.8%，税收比重为83.9%，非税2314万元；二季度生产总值预计增长9.1%；前8个月，规模以上工业增加值完成2.6亿元，增长1.1%。商品房销售面积24.36万平方米，同比增长12.3%。重点服务业营业收入4.14亿元，同比增长12%；社会消费品零售总额完成30.11亿元，增长11.5%。固定资产投资完成27.3亿元，同比增长2.1%。9月份预计一般公共预算收入当月完成1025万元，累计完成15382万元。

旅游资源丰富。龙亭区是开封市最重要的风景旅游区，景点总数占全市的60%以上，游客接待量占全市的70%以上。河南省湿地保护区、黄河生态水源保护地——柳池，波光粼粼，静谧幽雅。国家首批命名的4A级风景区——龙亭湖风景区，湖光水色，引人入胜。仿宋建筑的经典——宋都御街，既古香古色、淳朴典雅，又富丽堂皇、气势恢弘。仿张择端名画《清明上河图》而建造的反映北宋时期东京开封府商贾云集、百姓交易繁华景象的清明上河园，古风依然、宋韵犹存，金碧辉煌、蔚为壮观。潘家湖、杨家湖、杨家西湖三个自然湖泊一水相连，与宏伟的龙亭大殿相映生辉。美丽的水系工程2/3位于龙亭区。仿明清建筑的北书店街、雕梁画栋的山陕甘会馆、碑刻园林之冠中国翰园、“城摞城”奇观古城墙、一门忠烈天波杨府、乡村风味浓厚的黄河生态游览区等均为开封市标志性景观。

发达的餐饮产业。

商贸繁荣发达。龙亭区商贸、娱乐、餐饮等产业发展势头迅猛，宋都御街周边地带商业氛围日渐浓厚。规划占地6000亩的宋都名胜特色商业旅游区发展步入快车道，近年来先后引进了河南建业集团、香港迪臣集团、河南国控投资有限公司、大商集团等知名企业，吸引了国内外300余个知名商业品牌、上千个品种入驻，建成了开封首个集购物、休闲、娱乐、文化、餐饮、住宿、收藏、古玩和观光旅游为一体的“一站式”消费中心，形成了开封市新商业高地。围绕“宋韵、菊香、水城”特色，倾力打造“新宋风”城市风格，采取政府主导、企业投资、市场化运作的模式，实施宋都古城风貌保护与重现工程，全力打造“外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的开放式宋文化主题公园。通过不断拓展服务业发展空间和载体，丰富服务业态，实现了新突破，走出了一条符合实际的特色商业区发展之路。龙亭区特色商业区目前已形成特色鲜明、优势各异、活力迸发的宋文化体验区、民俗文化特色商业区、商贸休闲文化区、皇家文化体验区、龙亭湖风景游览区五大功能区。2016年，龙亭区宋都名胜旅游特色商业区被河南省人民政府授予“二星级特色商业区”称号。

农业特色突出。龙亭区紧临黄河，特色农业发展迅速。农作物以水稻、小麦为主，现有2.5万亩优质小麦生产基地1个、1.6万亩优质大米生产基地1个。畜禽养殖以奶牛、生猪、肉鸡为主，现有亿兴乳业、黄河绿色奶业等5个奶牛养殖小区和张庄肉鸡养殖、刘店生猪养殖等10个养殖专业村。水产养殖以鲤鱼、草鱼、鲢鱼为主，现有以开封市无公害绿色水产品生产基地柳池为主的养殖水面8000亩，其中精养水面2400亩，“名、特、优”水产品10余种。农副产品种植以莲藕、小杂果、食用玫瑰为主，形成了“莲藕”“温室蔬菜”“玫瑰生态园”“小杂果”等种植示范区，全区莲藕种植面积达2500亩，小杂果种植面积达3150亩，孙李唐村花卉种植基地年产菊花200万盆。

宜居环境如画卷

砥砺前行惠民生

党的十八大以来，龙亭区坚持“城区、近郊、沿黄”三位一体发展思路，牢牢把握“稳中求快”总基调，持续上项目、强支撑、惠民生，全区经济和社会各项事业保持了快速发展的良好态势。

五年拼搏，一串串数字，印证的是累累硕果。全区生产总值由34.5亿元增加到51.8亿元，年均增速8.7%；产业结构更加优化，一、二、三产比例由4.5∶29.2∶66.3调整到3.5∶19.9∶76.6，第三产业对经济贡献提高了10个百分点；社会消费品零售总额由23.4亿元增加到45.1亿元，年均增速14%；固定资产投资由20.5亿元增加到41.1亿元，年均增速15.7%；一般公共预算收入由1.07亿元增加到2.05亿元，翻了一番，主要经济指标稳居4个老城区首位。

五年拼搏，一幅幅画卷，展现的是勃勃生机。承担的国家卫生城市、国家园林城市、省级文明城市、国家旅游标准化示范城市创建任务圆满完成，“十大规范”落地生根，长效机制逐步建立，城区面貌焕然一新，旅游服务质量和水平全面提升。城市精细化管理不断加强，数字化城管指挥网络更加完善。在创建和巩固国家卫生城市工作中，综合考评成绩全市第一。国家文明城市创建工作持续推进，群众道德素质持续提高，社会文明程度明显提升，在全市创文考评中名列前茅。基础设施不断完善，复兴大道、东京大道、孝严寺街等近20条道路建成通车，改造背街78条，新建农村公路52公里。

五年拼搏，一项项改革，释放的是源源活力。行政体制改革不断深化，新一轮政府机构改革顺利推进。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。深化医疗卫生体制改革，基本药物零差率销售全面实施。新农合、城镇居民医疗保险改革正在推进。机关事业养老保险制度不断深化。简政放权、放管结合和政府职能转变取得初步成效，极大激发了市场活力和群众创业热情。

五年拼搏，一件件实事，带来的是浓浓幸福。全区财政用于民生的支出达11.5亿元，占五年总支出的62.3%，群众获得感进一步提高。城镇居民人均可支配收入由16862元增加到26642元，年均增速9.6%；农村居民可支配收入由7457元增加到12693元，年均增速11.2%。社会保障水平迈上新台阶。环境治理取得明显成效。全面加强安全生产监管，没有发生重大安全生产事故。

五年拼搏，一滴滴汗水，折射的是份份担当。把担当挺在胸前、将责任扛在肩上，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。深入开展群众路线教育实践活动，反对“四风”更加坚决，解决了一批“最后一公里”问题；扎实开展“三严三实”专题教育，进一步树立从严从实标准；通过“两学一做”学习教育，“四个意识”和工作效能得到进一步加强。开展“懒政怠政 为官不为”专项治理活动，严格落实中央八项规定和省委、省政府20条意见，干部作风更加务实，执行力显著提高。坚持依法治区，开展普法教育，被评为全国法治县（区）创建活动先进单位。

建业铂尔曼酒店。杨明伟提供。

开拓拼搏创佳绩

“两改一建”（棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设）是龙亭区经济社会发展的重中之重。2017年5月8日，国务院总理李克强莅临开封考察，其间冒雨来到龙亭区专门考察了旧城改造和棚户区改造工作，并给予充分肯定。

龙亭区委书记尹君曾多次指出：“两改一建工作是龙亭区最大的希望、最大的发展、最大的民生！”

龙亭区代区长张正濠今年9月底刚刚就任后，便到北关街涧水河段棚户区城中村改造项目指挥部调研并强调两改一建工作的重要性。

龙亭区广大党员干部通过“两改一建”这个大战场，向全市人民展现了龙亭新风貌、新精神。

徐府街周边棚户区改造项目房屋征收工作自2016年9月26日正式启动以来 ，历经国庆节、春节等节假日，在不足半年的有效实际工作日里，龙亭区千余名干部万众一心、开拓拼搏、攻坚克难，实现了房屋搬迁户809户，搬迁率80%以上，协议签约率达89% ，用“龙亭精神”打造出开封房屋征收工作的神话， 创造了震惊开封的“徐府街奇迹”。

北关街涧水河段棚户区（城中村）改造项目房屋征收工作启动不到半个月，补偿安置协议签约率在50%以上，成功打造了“龙亭速度”。

“在两改一建工作中，全区党员干部用实际行动完美诠释了‘龙亭精神’和‘龙亭速度’，这种精神和速度正是龙亭区不断发展的动力源泉！”龙亭区委书记尹君如是说。

除标注外，其他照片均为全媒体记者李俊生摄

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