敢于担当 保民平安

警方在市区巡逻。市公安局供图

2016年，市公安局党委在市委、市政府和省公安厅领导下，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎扎实实抓好党建，用党建引领公安工作。全市公安机关敢于担当，勇于拼搏，甘于奉献，先后开展了“春雷行动”“利剑行动”“飓风行动”等一系列打防违法犯罪集中行动，侦破了全部命案和一大批“盗抢骗”刑事案件，实现了刑事警情下降、社会治安秩序持续平稳。市公安局还积极服务民生，不断完善公安互联网便民服务平台等惠民举措，受到群众一致好评。

命案全破 盗窃和诈骗案件破案率大幅提升

2016年，全市公安机关向各类刑事犯罪持续发起猛攻，将平安一号“春雷行动”、平安二号“利剑行动”、平安三号“飓风行动”等打防专项行动贯穿全年，充分发挥整体作战优势，开展命案攻坚，重拳打击“盗抢骗”犯罪、虚假信息诈骗犯罪、吸贩毒违法犯罪、涉黑涉恶犯罪，运用科技信息化支撑，侦破了一大批“盗抢骗”等刑事案件，为群众追回一大批被盗、被骗财物。共刑拘盗抢骗犯罪嫌疑人1297人，起诉盗抢骗1126人，破获案件4655起，盗窃案件破案率同比上升62.1%，诈骗案件破案率同比上升55%。公安机关强化命案等大要案侦破快速反应机制，全年发生的32起命案全部侦破，同时打掉一批涉黑组织和恶势力团伙。公安机关一系列严打行动，使社会治安持续平稳。

鼓楼商业圈一位商户深有感触地说：“过去这一片经常有不三不四的人转悠，有的是吸毒的，有的就是贼，现在都没有了，我们感觉安全多了！”

打击电信诈骗专业化 止付涉案资金近千万元

打击虚假信息诈骗是维护民生的重要体现。全市公安机关深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，成立反虚假信息诈骗中心，在市县两级公安机关组建打击电信诈骗专门队伍，同11家商业银行签订应急处置合作协议，通过快速协作机制，对涉案银行账号实施快速冻结、紧急止付；共成功拦截案件159起，止付涉案资金974万元，成功劝阻65名群众受骗；抓获虚假信息诈骗犯罪嫌疑人251名，刑拘199人，同比上升46.6%，电信诈骗警情同比下降41.38%。

“黑豹”出击 立体化治安防控体系再显神威

2016年12月5日，市公安局“黑豹”突击队在接到指令后，快速出击，仅用6分钟就抓获一名命案逃犯。凸显了市公安局建立“黑豹”突击队这样一支快速勤务力量的重要性。为了强化维护治安、打击犯罪的能力，市公安局于2016年5月组建“黑豹”突击队，承担反暴恐、处置突发事件以及特殊情况下的追击和抓捕等任务，在火车站、龙亭景区等全市建成区域24小时履行勤务，日夜守护城市安宁。

组建“黑豹”突击队是市公安局打造立体化治安防控体系的一部分。2016年，市公安局着力打造立体化治安防控体系，建立了以指挥中心为龙头，以路面巡逻警力为骨干，形成网格化防控格局。强化军警联合武装巡逻，9组军警联勤巡逻组在城区重点部位、区域不间断巡逻，形成全天候巡逻防护网。加快视频建设，在市委、市政府大力支持下，一年中新建1000路高清视频探头、800路标清升高清改造任务正在加快推进。利用视频监控侦破一大批案件，服务民生。在每个行政区设置公安执法服务站，与“黑豹”突击队相互依托，实行点、线、面联勤机制。打造“红袖标”“黑红棍”和“平安大喇叭”工程，开展群防群治，最大限度地预防和打击现行违法犯罪。

通过有效防范，2016年以来，我市城区接报治安刑事警情同比下降7.45%，其中入室盗窃同比下降18.32%，盗窃电动车同比下降8.9%。

1月12日，祥符区一位群众从祥符区公安局民警手中接过自己丢失电动车的车钥匙，“没想到啊，我的电动车还能找到。以前我们这一片经常丢电动车，现在巡逻的警察多了，电动车再没丢过，也不担心家里被盗了。公安辛苦了！谢谢他们！”

公共秩序井然 大型活动安全有序

2016年，全市公安机关加强公共安全管理，大力开展交通、消防、治安整治。公安交警全力维护良好的交通秩序，全市共查处重点交通违法行为15.6万起，交通事故起数、死亡人数同比分别下降35%、34.8%；大力开展消防专项行动和宣传教育，强化排查整治，全市火灾形势整体平稳；2016年，全市公安机关还圆满完成了郑开国际马拉松、清明文化节、客家国际龙舟邀请赛、菊花文化节等大型活动安全保卫任务，确保了各项活动安全有序。

创新派出所调解模式 “公调联动”化解基层矛盾

2016年，全市公安机关深入开展矛盾纠纷排查化解工作，会同综治、司法部门建立健全“公调联动对接机制”，在派出所建立独立调解区，分别招聘有专长的专职调解员，参与矛盾纠纷调解工作，共建成公调联动中心17个，已化解矛盾纠纷1800多起，受到群众欢迎。

惠民举措频出 网上服务更便捷

2016年，市公安局继续完善公安 “互联网+”便民服务平台，进一步提升网上办事、网上服务的水平。2016年，上网审批和服务项目达275项，注册用户超38万人，办理业务量和预约业务量超250万件，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”；落实惠民举措，拓宽服务渠道，实行29项户籍业务、缴纳交通违法罚款、消防业务网上办理，推行户籍办理延时预约服务，农村地区上门服务，允许省内异地办理出入境证件；围绕服务开封经济社会发展，深化规范养犬、三轮车整治、小广告清理、交通秩序整治等工作，为创建文明城市作出积极贡献。

共创蓝天白云民警在行动

2016年，全市公安机关坚决打赢大气污染防治攻坚战，深入开展黄标车、老旧车、渣土车淘汰治理工作，2016年黄标车淘汰8168辆，任务完成率107.09%；老旧车淘汰18416辆，任务完成率109.79%；查处城市工程运输（渣土）车各类交通违法行为3793起。建立联合执法工作机制，对黑加油站点进行联合整治，依法从严打击取缔。共查封无任何证照的“黑加油站点”587家、证照不全站点142家；依法刑事拘留13人、行政拘留84人，拆除黑加油站377家。

打造忠诚、干净、担当的公安队伍

2016年，全市公安机关严格按照“五个过硬”的要求，弘扬、践行焦裕禄精神，打造一支忠诚、干净、担当的公安队伍。巩固“三严三实”教育成果，不断推进“两学一做”学习教育和“一学两争三优”活动；加强各级公安机关党建工作，落实党风廉政建设“两个责任”，大力推进从严治警，同时积极维护民警正当执法权益。

组织先进典型事迹报告团，作巡回报告13场。市四大班子领导出席首场报告会，市委书记吉炳伟亲切接见报告团成员并予以充分肯定。一年中，开封公安队伍先后有1名民警因公牺牲，20名民警因公负伤，2名民警荣立个人一等功，16个集体、165名民警受到表彰奖励。午朝门派出所连续三次被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。

2017年，全市公安机关将继续秉承“为人民服务”的宗旨，坚持依法办案，打击犯罪，为开封经济社会发展大局以及全市人民能够享受到安宁的生活，继续拼搏努力！

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