凝聚创建全国文明城市的强大合力 ——聚焦《开封市创建全国文明城市总体工作方案（2015～2017年）》(2)

以加强干部学习教育、规范政务行为、加强勤政廉政建设为重点，努力建设廉洁高效的政务环境。加强学习型党组织建设，扎实开展干部理想信念、从政道德教育，定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，实行决策责任制、决策过错责任追究制，实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。不断加强党风廉政建设和反腐败教育，推进党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。全面推进国家机关依法行政，加强机关行风效能建设，确保群众对党政机关工作的满意度在90%以上，群众对反腐倡廉工作的满意度在90%以上。规范政务行为，完善政务公开制度，编制政务公开目录；利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；完善党政领导接待群众来访制度，建立有效的回复处理机制。

任务三

建设民主公正的法治环境

以法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、基层民主政治建设为重点，努力建设民主公正的法治环境。推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全民法治宣传教育普及率在80%以上；加强法律援助与服务，健全各级法律援助机构，落实经费保障。切实维护劳动者合法权益，建立维护劳动者权益的协调机制，制定预警机制和应急预案，确保无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。加强未成年人、老年人、妇女权益保护，做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，完善流浪未成年人救助保护机构和经费保障，做好孤儿福利保障工作。保障进城务工人员权益，建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度，对进城务工人员执行最低工资保障制度。加强基层民主政治建设，加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设，推动社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

任务四

建设公平诚信的市场环境

以社会诚信体系建设、市场监管、窗口行业规范化服务为重点，建设公平诚信的市场环境。加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，确保市民对政府诚信的满意度在90%以上。经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，深化“百城万店无假货示范街（店）”创建活动，培养市民诚信观念和规则意识，建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等），建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制。严厉打击假冒伪劣商品、欺诈经营行为和走私贩私活动，切实维护企业合法权益。深化文明行业和文明示范窗口创建，恪守职业道德，服务标准和程序公开，建立高效的投诉处理机制，确保行业风气满意度在85%以上。

任务五

建设健康向上的人文环境

以国情教育、市民教育、文体活动与文体设施建设、科学普及等为重点，努力建设健康向上的人文环境。要重视加强市民公民意识教育，宣传普及市民文明守则、文明行为规范，在80%以上的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动，加强对进城务工人员和“新市民”的教育。广泛深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。要加强国民教育，人均教育经费支出＞420（元），促进义务教育均衡发展，制定具体的扶持弱校的措施；强化学校管理，推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。促进文化事业与文化产业发展，对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。要加大公益性文化设施建设，建成国家二级以上图书馆，建立全国文化信息资源共享工程支中心，乡镇、街道基层服务点覆盖率100%，每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动。进一步规范市民文明行为，形成良好的公共场所道德、公共秩序、文明交通和公共人际关系。倡导社会文明风尚，大力鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益，宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。开展经常性的社会捐助活动和公益活动，党政机关带头参加帮扶活动，特殊困难人群普遍得到救助；临床用血100%来自自愿无偿献血，千人口献血人次＞100。

任务六

建设有利于青少年健康成长 的社会文化环境

以健全完善“三结合”教育网络、学校少年宫建设、网吧整治、校园周边环境治理为重点，努力建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。健全领导体制和工作机制：健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法，形成常态化工作品牌或经验，每年开展2次未成年人思想道德建设工作检查考评。扎实开展思想道德教育实践活动：组织好重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动，开展网上祭英烈，学习雷锋、做美德少年，童心向党，向国旗敬礼等活动；开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动常态化；组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动；新闻媒体、网络媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告。加强学校教育：培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动，中小学校德育课、少先队活动课落实效果好，落实中小学校实施师德师风建设工程，进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好；实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。加强家庭教育和社会教育：社区家长学校建设落实，活动效果好；社区有未成年人开展文体活动的设施、场所和活动安排；社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女；爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习；建立市级、区级校外未成年人心理健康辅导站（点），运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。营造良好社会文化环境：落实“五个好”要求，完成乡村学校少年宫建设任务，有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍；优秀童谣征集和推广、传唱活动措施具体，普遍开展；加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；整治中小学校周边环境常态化、效果实；关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。

任务七

建设舒适便利的生活环境

《凝聚创建全国文明城市的强大合力 ——聚焦《开封市创建全国文明城市总体工作方案（2015～2017年）》(2)》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shizheng/160470.html，谢谢合作！