市政府第16次常务会议召开通过交通运输行政执法体制改革实施方案、PPP项目管理办法等

记者董帅奇报道 5月22日下午，市长侯红主持召开市政府第16次常务会议，会议原则通过《开封市交通运输行政执法体制改革实施方案》，加快建立“权责明确、体系统一、监管有效、保障有力”的执法体制；原则通过《开封市政府和社会资本合作项目管理办法》，促进PPP模式规范健康发展。

会议听取了关于我市交通运输行政执法体制改革情况的汇报，原则通过了《开封市交通运输行政执法体制改革实施方案》。侯红指出，近年，交通运输行政执法领域存在的机构重叠、职能交叉、多头执法、人员膨胀、趋利执法等问题正日益凸显，必须从体制机制层面加快改革，从源头上解决问题。要坚持“政府主导、精简高效、重心下移、积极稳妥”的原则，整合执法职能，精简执法机构，从严核定编制，健全财政保障机制。各级政府和交通运输部门要密切配合，落实责任，严格按照时间节点和方案要求扎实完成各项改革任务。要通过多种形式宣传好改革的意义、任务和政策措施，动员全社会关注、理解和支持改革工作，形成良好的改革氛围。侯红强调，各级各部门对于已经确定的改革任务，要认真研究上级精神，吃透开封实际，及早制定切实可行的改革措施，不等不拖不靠，有一件改一件，推动改革工作持续走向深入。

会议原则通过了《开封市政府和社会资本合作项目管理办法》。该办法对PPP项目的合作范围以及项目的准备、采购、执行、监督、移交等环节进行了规范。侯红指出，采取PPP模式运作城市基础设施和公共服务项目建设，是引导和规范社会资本与政府合作的一种新方式。要加强对PPP项目运作的引导规范，确保风险可控。各级财政部门要设立专门机构，履行好政策研究、融资支持、项目储备、项目评估、信息管理、咨询服务、绩效评估等职能，进一步规范准备、采购、执行和监督等活动；要建立市级动态PPP项目库，及时收集项目信息，定期向社会发布。为保障财政中长期可持续性，各级财政部门要根据PPP项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，统筹考虑财政承受能力。各县区、各部门要认真学习、充分利用好PPP模式，积极探索好的办法，及时总结经验，使该模式对开封发展发挥更大的推动作用。

会议还对2015年市直部分事业单位公开遴选聘用工作人员等事项进行了研究。

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