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扩增量:积聚跨越发展的“开封底气”

[摘要]合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。 量变是质变的基...

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。

量变是质变的基础。对于正在加快建设河南省新兴副中心城市的开封而言,如何加速量的积累、规模扩大,并在此基础上推进产业升级、结构优化、发展转型,是开封经济工作的关键课题之一。

鼓点声声脚步急。2006年河南省正式启动郑汴一体化发展战略以来,开封进入了赶超发展的新阶段,到2014年8年时间,开封生产总值增长到1500亿元,翻了3倍。

2015年,新常态下的开封,扩增量的步伐更稳、质量更高。在这个满载收获的金秋时节,随着全省三季度各项经济数据陆续“发榜”,开封再度令人刮目相看——前三季度,全市生产总值(GDP)完成1134亿元,同比增长9%,高出全省0.8个、全国2.1个百分点,增速位居全省第二,创历史最好位次。

计加法,向要素引进要增量

问渠那得清如许,为有源头活水来。对于一个地区的发展而言,坚持开放招商不动摇,不断引入新项目、新业态、新产业,是保持经济发展活力的重要源头。

今年以来,面对全国经济下行压力增大的形势,我市全力以赴推动开放招商工作,围绕京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区,组织开展常态化驻地招商活动,从市委书记、市长到各县区党政一把手,亲自谋划项目、登门拜访、跟踪服务,并举办了多场大规模的专场推介活动,联络了一大批重要客商,捕捉到一大批好的招商线索。在刚刚结束的2015豫台产业合作洽谈会暨菊花文化节项目推介活动中,开封成功吸金775亿元,签下109个合作项目。

招商引资快马加鞭,项目建设紧锣密鼓。前三季度,全市“329”工程重点项目完成投资756亿元,占年计划的84%,超时序进度9个百分点;省重点项目完成投资147亿元,占年计划的90.8%,超时序进度15.8个百分点。随着优德医疗器械科技园、德豪光电科技园、尤里卡电机、华银纺织、晋开三期等一批新项目快速推进,要素引进带来的加法效应,正释放出强大的发展推动力。

算乘法,向存量扩张要增量

如何帮助企业开发更多新产品?怎样推动企业开拓更大市场空间?怎样支持企业加快打破转型升级的瓶颈?这是今年以来,市长侯红在企业调研期间始终关切的几个问题。

对存量的挖潜盘活,能换来新的增量。对于许多正处于快速增长期的新兴企业而言,如能因势利导加以扶持,则可以将其技术、产品、市场的优势持续放大,形成存量扩张的倍增效应。

巧算乘法,加速产业聚合,“撬动”总量提升。

2010年以来,作为国内养殖行业龙头,大用集团在杞县布局了标准化养殖场、熟食加工厂等一批项目,取得了良好效益,部分产品还远销海外。而企业在进一步扩大规模过程中,资金短缺也一度成为重要的制约瓶颈。

企业所需,就是党委、政府所急。在政府部门的牵线搭桥下,金融机构累计向大用集团提供11.4亿元的贷款合同。随着资金的陆续到位,后续项目迅速推进,该集团正在开封加速布局繁育、养殖、屠宰、加工一条龙式的闭合产业链条,近期有望达到年产6000万只肉鸡的生产规模。

做减法,向瓶颈破解要增量

没有过时的产业,只有落后的发展方式。对于因市场环境、产能过剩、技术瓶颈、资金短缺等因素暂时遇到困难的企业,我市坚持不抛弃、不放弃,在第一时间行动起来,全力帮助它们拓市场、找思路、引资本、转技术。

受化工行业发展大环境影响,开封空分行业发展暂时遇到了困难,生产销售出现普遍下滑。针对这一问题,市政府组织十几家市直单位召开专题座谈会,与空分企业代表一起,就生产经营、产品研发、市场拓展、用工招工等问题进行逐项研究,制定帮扶措施。

在各方共同努力下,如今,有的企业把目光转向具有较大发展空间的海外市场,有的企业把重点转向了下游沼气提纯领域,有的企业开始面向细分市场研发新产品……转型脱困的步伐已经迈出,回暖升温的迹象正在显现。

不少中小微企业在迈出转型升级“临门一脚”时,都曾遇到过“一分钱难倒英雄汉”的困窘。为破解融资这一“老大难”问题,开封筹资1000万元设立了小微企业贷款风险补偿基金、筹资3亿元设立了企业还贷周转金,用机制杠杆撬动资本要素向中小微企业倾斜。今年前9个月,我市累计向小微企业贷款新增43.6亿元,同比增长26.6%,超过全市平均增幅15个百分点。

产业发展效益稳中趋好,经济增长的底气更足、韧性更强。1月至8月,全市规模以上工业企业利润同比增长8.3%,亏损企业同比减亏8.0%,有力印证了这种喜人变化。

求乘方,向创新驱动要增量

在奔腾前进的开封经济列车上,创新驱动的车轮正飞速转动。

向创新驱动要增量,已成为全市党政工作的聚焦点。今年以来,市委、市政府组织企业与清华大学、北京大学、中国人民大学、中科院上海高等研究院等20余家国内一流机构深度对接,直接促成20多项产学研合作成果。开封市在全省各地率先与清华大学建立全面合作关系,桌面光源、新能源汽车等技术成果转化项目加速实施;与河南大学正式签署全面合作协议,中原硅谷科技发展研究院等新型创新平台“落地有声”;与中科院过程工程研究所签署合作框架协议,发布14大类百余个科技合作项目,为开封化工产业转型升级送来创新“及时雨”。

向创新驱动要增量,已成为广大企业的实际行动。今年以来,奇瑞汽车河南有限公司凭借K50新车型的推出,销售收入实现20%以上增长,带动住成电装、中达汽车饰品等多家配套企业实现30%以上的销售增长。面对低端两轮、三轮电动车市场的逐渐饱和,我市电动车企业加速推进中高速电动汽车的研发,到今年年底,沃隆车业新车型产量有望达到2.6万辆、五星钻豹车业有望实现新车型的试生产……


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