2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）报告解读数字中的开封“家底”

2015年，面对错综复杂的经济形势和持续加大的经济下行压力，在市委的正确领导、市人大和市政协的监督指导下，全市各级财政部门围绕“1234”整体工作思路，坚持“好中求快”总基调，以稳增长、保态势为重点，以深化改革为动力，务实重干、奋力拼搏，财政的基础和支柱作用得到较好发挥，财政保障能力显著增强，预算执行情况总体较好。

关键词：全省第三位

核心内容：2015年，全市一般公共预算收入完成108.3亿元，增长12.6%，增幅高于全省平均水平2.7个百分点，增幅全省排第3位。其中市本级完成40.6亿元，增长10.9%，增幅全省排第4位。全市税收完成75.2亿元，税收占一般公共预算收入比重为69.5%，税收增幅为8.9%，高于全省平均水平1.2个百分点，全省排第6位。

关键词： 增长18%

核心内容：2015年，全市一般公共预算支出完成263.3亿元，增长18%，增幅全省排名第4位，其中市本级完成68.5亿元，增长20.3%，增幅、总量均居全省第6位。全市财政用于民生方面的支出188.9亿元，较去年增支32.7亿元，增长20.9%，民生方面支出占一般公共预算支出的比例达到71.7%。

关键词：民生关怀

核心内容：2015年，全市农林水事务支出完成357804万元，增长28.1%；全市教育支出完成458397万元；全市文化体育与传媒支出完成38141万元，增长60.4%；全市社会保障与就业支出完成351124万元，增长18.2%；全市医疗卫生与计划生育支出完成325967万元，增长19.5%；全市住房保障支出完成90468万元。“十二五”期间，全市一般公共预算支出由116.4亿元增长至263.3亿元，年均增长17.7%；用于民生方面的支出由76.2亿元增长至188.9亿元，年均增长19.9%，累计支出超过690亿元，居民生活水平得到显著改善。累计投入资金187亿元，全力保障教育事业发展；投入资金137亿元，着力提高了对各类社会保障对象的财政补助标准；落实资金31.2亿元，初步形成了实物保障和货币补贴并举的多层次保障性住房建设支撑体系；拨付资金126亿元，提升了农业现代化水平，促进了粮食增产、农民增收和农村发展。

关键词：全省第一方阵

核心内容：“十二五”期间，我市财税收入双双迈上新台阶，财政收支规模均再创新高，成功实现了市十次党代会确定的全市财政收入总量翻番和市本级财政收入进入全省第一方阵的“十二五”奋斗目标。全市一般公共预算收入突破了100亿元大关，一般公共预算支出突破260亿元。“十二五”末全市财政收支总量分别是“十一五”末的近3倍和2.2倍。市本级一般公共预算收入完成46.3亿元，一般公共预算支出完成68.5亿元，市本级收支规模均位居全省第6位，成功进入全省第一方阵。

关键词：全省前列

核心内容：“十二五”期间，全市一般公共预算收入增幅持续排名全省前列，分别居全省第1位、第1位、第1位、第2位和第3位。财政收入连续多年的快速增长带动了全市一般公共预算收入由37亿元增长至108.3亿元，年均增长23.9%。全市一般公共预算收入总量在2011年达到40亿元，2012年跨过50亿元迈上60亿元的新台阶，2013年又跨过70亿元，直接迈入80亿元的发展新阶段，2014年收入总量超过90亿元，2015年又突破了100亿元大关。

2016年我市主要支出政策及重点工作

围绕供给侧结构性改革，支持建设实力开封。

加大财政投入力度，支持建设文化开封。

建立多元化财政投入机制，支持建设美丽开封。

健全民生保障投入机制，支持建设幸福开封。

坚持统筹谋划，全面深化财税体制改革。

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