聚焦全国两会：“最执着委员”为教育公平“执着”呼吁

晚卧夜半，早起三更，这是百万河南学子的高考状态。决战高考，大家都想替这些河南娃说点啥。“努力让他们享有更好更公平的教育。”这是所有河南人的共同心声。

十年参会，十次为教育公平呼吁，他被称为“最执着委员”。

参政要参到点子上，议政要议到关键处。出席全国政协十二届五次会议的全国政协委员、河南大学校长娄源功，今年是第十年参加全国两会，也是他第十次提出关于教育公平的提案。

娄源功告诉记者，今年他向全国政协十二届五次会议提交的提案依旧关注中西部教育公平问题。娄源功说，今年之所以继续提交关于教育资源分配不平衡问题的提案，主要是这个问题没有得到彻底解决。我国地方高校占全国高校总数的95%以上，是高等教育事业发展的主力军。这些地方高校有的是特色鲜明的行业大学，有的在长期服务地方建设发展过程中形成了富有中国特色的学科和专业。应支持这些高校发挥特色，实现高端突破，实现创建世界一流的目标。

今年李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中提出，要推进世界一流大学和一流学科建设，办好公平优质教育，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

中西部经济欠发达省份在“双一流”高校建设中有哪些优势和劣势？娄源功分析认为，这些省份的优势主要有两点：一是这些省份的高校特色鲜明，有特色的学科和专业；二是这些高校与当地经济社会发展融入比较紧密。娄源功说，但由于长期得不到有力支持，中西部地区高校综合实力与发达地区高校相比处于劣势。布局“双一流”大学建设是一个长期过程，必须既要考虑到当前，又要考虑到长远，要综合经济社会发展的各个指标。“双一流”大学建设是个系统工程，除了要考虑高校自身发展外，更要考虑高等教育在服务、引领区域经济社会长远发展中的重要作用。

娄源功建议，国家在“十三五”期间要继续实施好“中西部高校综合实力提升工程”。在实施方式上，打破“一省一校”简单以行政手段配置教育资源的政策限制，应该考虑到不同省（区、市）人口数量、经济发展、高等教育现状以及高校自身的历史贡献、发展实力、社会影响等诸多因素。在“双一流”建设时，充分考虑不同省（区、市）的人口数量、在校生数、经济总量等综合因素，向中西部人口大省、教育大省倾斜，向历史悠久、社会声誉好、办学质量高的中西部地区高水平大学倾斜，并将其纳入建设支持行列，让广大学子感受到教育的公平与正义。

“河南作为中西部人口大省和教育人口大省，具有典型性和代表性。河南教育公平的推进对中西部教育公平问题的解决意义重大。”娄源功说，“河南教育公平问题主要表现在名校少而考生多，有百万高考考生却没有一所‘985’高校，‘211’高校也仅有一所。”娄源功希望国家支持河南“双一流”大学建设，为河南建设若干一流高校和更多一流学科。他说，这对1亿多河南人尤其是广大河南学子来说意义重大。站在公平公正公道的立场上，从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子的成长成才担起责任，共同托起明天的希望。

“娄源功教授痴心不改，今年再次对教育改革提交提案，这体现了全国人大代表和全国政协委员在民生问题上有更多的担当情怀，他的行为值得全国百姓点赞。”有媒体这样评价娄源功。

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