抢抓新机遇 建设大开封

紫气东来祥符归，古都开封增新辉。

按照国务院批复，我市部分行政区划调整，撤销开封县，设立祥符区；同时还撤销龙亭区、金明区，并入新的龙亭区。这是中央及省委、省政府在开封崛起关键时期，审时度势作出的一项重大战略决策，充分体现了中央及省委、省政府对开封发展的高度重视和亲切关怀，对于开封发展大局和百姓福祉都是一件十分有利的实事好事。

建设特大城市的有力保证。我国对特大城市的定义是指市区中心城区非农业人口在100万以上的城市。《中原经济区规划》明确提出，提升城市综合承载能力，推动开封向特大城市发展。此次调整将直接提升开封城区总人口，使开封跃升我国特大城市行列，促使我市在今后的规划、建设中按照特大城市要求进行，将使开封市民得到更多实惠。

新兴副中心城市建设的内在要求。省委、省政府明确提出“开封向新兴副中心城市迈进”目标和要求，是希望开封加快发展步伐，增强辐射带动力，在丝绸之路经济带建设、中原经济区建设和全省经济社会发展中发挥更大作用。区划调整将为开封进一步壮大实力，增强区域经济竞争力，探索中心城市科学发展之路，早日建成新兴副中心城市，形成更加强劲的增长极，提供更好机遇和条件。

加快城乡一体化发展的重要良机。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑。当前，我市城镇化发展已经站在新的历史起点上，既面临巨大机遇，更面临诸多难题，需要把握关键点，找准着力点。区划调整将有力推进该区域的城镇化，进而带动全市城乡一体化发展，增强统筹城乡发展能力，发展壮大县域经济，把我市波澜壮阔的城镇化实践推向一个新高峰。

优化资源配置和产业布局的应有之义。近年，我市跨越发展势头强劲，主要经济指标增速连续多年位列全省前茅，发展质量和效益越来越好。可是，我市城区产业发展空间不足，工业、商贸、旅游、服务业布局受限严重。区划调整将为我市优化资源配置、整合集聚产业、增强带动功能提供新空间，开拓经济社会发展的新天地。

建设经济文化强市的强劲推手。近年，我市经济文化建设成绩斐然，发展潜力巨大。开封投资、发展环境良好已成为国内外投资者的共识，开封正向经济文化强市强劲迈进。开封县经济结构合理，“三区”建设成绩突出，并且拥有众多文物古迹和人文景观。“1+1”大于2，调整将加快开封转型升级、跨越赶超步伐，也将促进历史文化名城的全面有效保护，助力开封经济文化强市建设，谱写建设经济文化强市的新篇章。

促进行政资源集约运作的有效途径。减少一个区县建制，政府机构得到精简，政府服务得到强化，将有力促进行政管理和公共服务机制方式的转变，提高服务公众的水平和质量，加快服务型政府建设。从长远看，区划调整也将进一步压缩行政支出，减轻财政负担，减少人员开支，降低行政成本，提升行政效能。

区划调整工作是一项复杂的系统工程。目前，我市该项工作已在有条不紊地进行中。调整是对全市干部群众的一次检验。在重大发展机遇面前，要提高思想认识，顾大局，识大体，强责任，守纪律，讲奉献，不辜负中央及省委、省政府对开封支持和厚爱，维护好我市跨越发展和团结和谐的大好局面。要切实把行政区划调整的成效体现在推动开封更好更快发展上， “调”出干事创业的积极性；要强化发展理念，“调”出产业发展的高层次；要注重统筹发展，“调”出城乡面貌的新气象；要重视科学发展， “调”出城市功能的新提升。

新格局，新城市，新发展。区划调整本身就是生产力，可以凝聚新合力，增强新气势，带来新优势。要以区划调整为起点，抓住历史机遇，进一步优化城乡结构和区划布局，解决城市建设与发展空间严重受限问题，进一步增强城市功能，全面提升开封的核心竞争力和辐射带动力，努力打造一流中心城市，努力建设大开封，再创发展新业绩，推动全市经济社会又好又快发展。

“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州。”历史上的开封，曾经是世界第一大城市，有“汴京富丽天下无”的美誉，是我们的自豪和骄傲。今日，八朝古都历史翻开新的一页，乘中原经济区建设、郑州航空港建设、郑汴一体化发展的东风，拥有城市发展空间倍增的重大发展机遇，昂首阔步，慨然向前。建设大开封，重现大东京，实现开封梦。

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