庆祝十九大胜利召开特刊：百炼成钢心向党

铁塔办事处延寿寺社区86岁的老党员赵春修给少先队员们讲革命 历史故事，话光荣传统。 全媒体记者 李俊生 摄

习近平总书记2014年5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”

习近平总书记2014年5月9日在兰考指导县委常委班子教育实践活动专题民主生活会后，于当天下午在尉氏县张市镇召开镇村干部和村民代表座谈会，强调抓作风、反“四风”，中央有规定动作，但必须分类指导，不能上下一般粗。

总书记的话语犹如阵阵春雷激荡回响，激励着开封不断把党的建设新的伟大工程向纵深推进。

钢铁是怎样炼成的？保尔柯察金这样的革命人物给我们一个答案，拥有坚定的意志，历经百折而不挠。千锤百炼始成钢，党员干部需在工作生活的大熔炉里，经受生活物质的诱惑考验，经受工作的磨炼，坚持理想信念不动摇，才能让自身的党性修养绽放出璀璨的光辉。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。牢记习近平总书记关于党的建设特别是党的作风建设的系列重要讲话精神，党的十八大以来，我市先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“一学两争三优”活动、“两学一做”学习教育，并推进“两学一做”学习教育常态化制度化，一场涤荡开封大地的改进作风大潮洪波涌起。一场场思想洗礼，一次次实践砥砺，一项项使命召唤，在开封这片深厚土地上成长起来的共产党，正以高度政治清醒与政治自觉担当起加快建设“四个开封”、决胜全面小康的庄严责任。

党的群众路线教育实践活动：一条红线贯穿始终

习近平总书记指出，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。2014年3月18日，总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时说：“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”

按照中央和省委的要求，2014年全市9个县区、3891个基层党组织，20多万名党员开展了党的群众路线教育实践活动。全市严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以“弘扬焦裕禄精神，做焦裕禄式好党员、好干部”为载体，聚焦“四风”，整个活动紧凑、扎实、有效，得到了广大党员和群众的认可与好评。

开封是焦裕禄精神的发祥地。对于开封市的党员干部而言，焦裕禄精神也是践行群众路线最生动教材。为了让焦裕禄精神更加具体化、有形化，凸显时代性，在党的群众路线教育实践活动中，我市就开展了“寻访焦裕禄式好干部”活动。

“如果全市的村干部都像于来政这样，我们对基层基础工作就放心了。”市委书记吉炳伟说。通许县长智镇岳寨村党支部书记于来政，是出席党的十九大代表，也是我市涌现的焦裕禄式好干部。从部队退伍回乡后，这位在岳寨村工作30多年的老党员，在平凡的岗位上扮演了非凡的角色。于来政长期帮扶贫困户岳邦善，给他买化肥耕种，买羊搞养殖，还把他介绍到附近的公司干活儿。岳邦善逢人便说“共产党好”。于来政还是远近闻名的“苹果书记”。多年来，在他的带领下，全村苹果种植面积2400多亩，亩产效益达万元。果树种植不仅成了该村的支柱产业，还带动周边村发展果树种植1.5万亩。

我市开展的群众路线教育实践活动中，这是一份沉甸甸的作风建设成绩单：

——向庸懒散软“开刀”。全市共抽调检查人员475人（次），组成127个检查组，监督检查1309个（次）单位的工作纪律、工作作风，下发督办通知27份，下发通报6次，查处违纪人员124人，通报批评单位13个。

——让行政审批“提速”。我市大力下沉服务项目、下放审批权限，在市民之家设立窗口近300个，可集中提供行政审批及便民服务300余项。同时，大幅度简政放权，与原来相比，审批承诺时限缩短了近1/3，平均审批环节缩短了近1/5，审批事项涉及的审批要件累计减少143项。

——给文山会海“瘦身”。我市对1978年至2012年间，以市委名义下发的569个文件进行全面清理，其中拟宣布废止242件、失效92件。市委、市政府发文数量同比减少24.9%，召开会议数量同比减少30％。

实实在在的数字背后，是一个个群众关心关切问题的彻底解决，是党员干部为民意识的增强，是作风大排查、大检修、大扫除成果的生动诠释。

“三严三实”专题教育：打造风清气正的干事创业环境

“三严三实”，核心要义是“忠诚、干净、担当”，充分体现了中央以“严”的精神管党治党，以“实”的作风干事创业，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一，体现了党鲜明的治党理念和政党风格。

“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”开展专题教育，必须采取严的标准、严的措施、严的要求。我市“三严三实”专题教育从一开始就严起来，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。

——学习教育严。不折不扣地落实好领导干部上党课、专题学习研讨、县处级以上领导干部集中培训等规定动作，做到时间上前后衔接、节奏上环环相扣、内容上融会贯通，真正发挥带学促学作用。

——问题整改严。问题查找出来了，领导干部真刀真枪去研究解决，带头改，真改、实改、彻底改，确保整改成效让群众、让上下级、让同事看得见、感受得到、大多数人满意。

——正风肃纪严。在正风肃纪上一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严肃处理。对突出问题，大力整顿；对一般性问题，促其改进；对违纪违法的，按照有关法律法规处理。

“三严三实”专题教育启动以后，通过一年来的实践，取得了良好的效果，在全市营造了风清气正的干事创业环境。

——严和实的作风进一步形成。我市开展了“三包三带”千名领导干部下基层活动，1600余名市、县级干部深入乡村，深入农户，与群众同吃同住同劳动，问计问需问民生，让群众真切感受到了干部作风的转变。

——“干净干事”理念深入人心。围绕“三严三实”要求，提出了“干净干事”的工作理念，并在全市范围倡导“有激情、有自信、有定力”的工作状态，推行“抓优势、抓短板、抓重点”的工作方法，全面营造了凝心聚力、奋发图强、创新发展的浓厚氛围。

——促进了经济社会发展。紧密结合全年各项工作目标任务，通过“四晒”（晒荣誉、晒名次、晒业绩、晒廉洁）活动，激励先进、鞭策后进，全市呈现出经济实力越来越强，城市形象越来越好；人民群众自信心越来越强，外界对开封评价越来越好的“两强两好”局面。

“一学两争三优”活动：

营造干净干事的浓厚氛围

加快建设“四个开封”、决胜全面小康，需要营造干净干事的强大气场。

为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，全面落实从严治党及“三严三实”的作风建设要求，2015年4月，市委决定在全市开展“一学两争三优”（深入学习习近平总书记系列重要讲话，弘扬焦裕禄精神；贯彻落实“三严三实”，争做廉洁从政模范、干事创业模范；全面推进作风转变，开展优质服务、营造优良环境、争创优异成绩）活动。

强化干净干事理念，营造干事创业氛围。市委书记吉炳伟指出：“开展这次活动，我们主要解决干事的问题，进一步强化干净干事的理念，切实做到想干事、会干事、能干事、不出事。不干净就会出问题，不干事就不配当干部。”

全市各县区、各单位在“一学两争三优”活动中开展“六个一”活动，即组织一次集中专题学习、党组织书记讲一次党课、开展一次警示教育活动、组织观看一次电影——《挚爱》、开展一次向先进典型学习、开展一次走出机关向群众学习。各县区、各部门在完成规定动作的基础上，还结合自身实际设计了一系列新颖管用的学习载体。市行政服务中心为窗口500多名工作人员印发了“一学两争三优”活动明白卡，帮助大家随时学习活动的有关要求。

围绕中心工作学争优。市工商局通过注册登记、商标战略、动产抵押、信息公示等多种方式，积极服务重点建设项目、招商引资项目和“三区”建设项目，助力企业做大做强。市旅游委积极开展以“三优一承诺”活动，全面提升旅游行业服务质量和水平。

围绕树好形象学争优。市政府及时下发了《开展优质服务主题活动实施方案》，号召全市公共服务行业全方位提升服务水平，以一流的服务展示窗口行业的良好形象。市城管局以“比干劲、比业绩、比奉献”专题活动、城管“五进”活动、城管巾帼文明岗等优质服务主题活动为抓手，强化服务意识、践行诚信实践，着力提升城市管理服务水平，打造城管优质服务品牌。

思想上“加了油”、能力上“充了电”、作风上“防了疫”，干事激情更足了，服务态度更好了，工作效率更高了……谈起通过开展“一学两争三优”活动我市党员干部队伍发生的变化，社会广泛认可，群众纷纷点赞。

“两学一做”学习教育：基础在学 关键在做

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党相结合，坚持集中教育和经常性工作一起抓，坚定不移推进全面从严治党，开创了政治清明、社会风气向善向上的好局面，极大凝聚了党心民心。

开展“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分体现了中央全面从严治党的坚定决心，环环相扣、步步深入的政治定力。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全市党员干部学带着问题学，针对问题改，最终把“两学一做”学习教育的成果体现在推动工作、促进事业发展上。

开展“两学一做”学习教育，第一位是“学”。广大党员筑牢“学”这个基础，把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规，始终把学习教育融于日常工作和生活。

行动是检验合格党员的唯一标准。开展“两学一做”学习教育，落脚点就在“做”上。全市广大党员以“两学一做”学习教育的深入开展为契机，坚持边学边做、以学促做、学用结合，切实把学习教育成效转化为服务发展、改善民生的强大动力，全市经济社会保持了平稳健康较快发展的良好态势。

城乡一体化示范区管委会原副主任王振立是我市“两学一做”学习教育中涌现出来的在全国具有影响力的先进典型。

“党员、党员，就要冲锋在前；干部、干部，就要先干一步。”这是王振立生前常说的一句话。2016年6月1日夜，王振立在夷山大街北延工程项目建设一线因超负荷工作，引起心脏病复发，次日凌晨3时去世，终年48岁。6月19日，市委发出向王振立学习的决定。他心中有党、对党忠诚，心中有民、心系人民，心中有责、敢于担当，心中有戒、清正廉洁的优秀品质激励着全市广大干群。

今年，我市将坚持标本兼治推进以案促改工作，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与党建大提升“五个六”工程结合起来，实现了“1+1＞2”的效果。全市广大党员干部过好政治关、修养关、纪律关、组织生活关、用权关、选人用人关、政商关系关、亲情关，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，守好共产党人的“精神家园”。

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