开封市旅游委员会优化营商环境公开承诺书

为进一步优化全市营商环境，开封市旅游委员会向社会各界郑重公开承诺：

一、工作承诺

（一）实行首问负责制

首个接待办事者的委机关工作人员为第一责任人，要热情礼貌，认真耐心解答，做好记录。对即办事项，要负责将其引领到有关科室，落实好具体人员负责办理。

（二）实行服务承诺制

对来我委办事的单位和个人，全力提供优质服务，在符合法律政策规定和工作专职范围内，积极高效办理各项旅游业务。制定完善具体的便民服务措施，为服务对象提供最大便利，切实提高服务质量。

（三）实行一次性告知制

实行政务公开，对我委办理的业务内容、办理流程、申报条件等事项，在符合保密规定的前提下，一律对外公告，严格实行“阳光”操作，提高公众知晓度。

（四）实行限时办结制

对所办理事项，在规定时限内办结，并及时告知服务对象。积极加强人员培训，提升专业素质，优化办理流程，缩短办理时限。

1.经营国内旅游业务、入境旅游业务旅行社的设立材料审核。自接到申请后，申请材料齐全、符合法定形式的在3个工作日内完成审核，上报河南省旅游局。

2.旅行社分社（分公司）、服务网点的备案。自接到申请后，申请材料齐全、符合法定形式的在3个工作日内完成备案。

3.河南自贸试验区开封片区内经营国内旅游业务、入境旅游业务旅行社的许可。自接到申请后，申请材料齐全、符合法定形式的在5个工作日内作出许可决定。

4.河南自贸试验区开封片区内旅行社分社（分公司）、服务网点实行简易登记制。自接到申请后，申请材料齐全、符合法定形式的在1个工作日内完成登记。

5.在接到单位或个人旅游投诉后，依据《旅游投诉处理办法》在受理旅游投诉之日起60日内，作出处理决定。双方达成调解协议的，制作《旅游投诉调解书》；调解不成的应终止调解，应当出具《旅游投诉终止调解书》，调解不成的或者调解书生效后没有执行的，投诉人可以按照国家法律、法规的规定，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

（五）实行责任追究制

业务办理事项接受社会各界监督，实行责任追究。对违反服务承诺，迟办、错办、推诿不办的，严肃追究当事人责任。情节轻微的，给予批评教育，责令整改；情节较重的，进行诫勉谈话，予以行政记过；情节严重的，依照有关规定，予以岗位调整、组织处理。

二、行政执法服务承诺

（一）依法行政、规范执法

开展旅游市场治理整顿，打击各种旅游违法违规行为。执法中，做到2人以上持证上岗、亮证执法。主动接受督察员和社会监督员的监督。

（二）规范程序、高质高效

及时受理社会举报，主动了解市场动态，在10日内决定是否立案和补办立案手续，做到“有报必接、有案必查、有查必果”。

（三）接受监督、持续提升

立案、调查、取证、告知、听证、行政处罚等执法过程全程留痕，完善执法文书档案，积极接受上级执法评议。

以上承诺，坚决履行，敬请广大群众和社会各界监督。

监督电话：0371—23839326

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