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今年全市计划实现63个贫困村、2.68万农村贫困人口脱贫——以不变的担当打赢脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”

[摘要]项目建设助力兰考脱贫奔小康。 全媒体记者李克君提供 全市扶贫开发工作会议后,各县区积极行动,再抖精神,以不变的担当打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗。祥符区召开春风行动精准脱贫专场招聘会,现场提供就业岗位1500多个,签订就业意向协议1261份;杞县创新思路...

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项目建设助力兰考脱贫奔小康。       全媒体记者李克君提供 

全市扶贫开发工作会议后,各县区积极行动,再抖精神,以不变的担当打赢脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”。祥符区召开“春风行动·精准脱贫”专场招聘会,现场提供就业岗位1500多个,签订就业意向协议1261份;杞县创新思路,在21个乡镇的便民服务大厅设立“扶贫政策落实服务台”,保证贫困户随时能咨询、随时能了解、随时能解决问题,效果良好;其他县区则发挥各自优势,科学谋划、精心部署,抓好政策落实、安排扶贫项目、筛选帮扶机制,脱贫攻坚工作进行得如火如荼。

今年我市计划完成63个贫困村达到出列标准、2.68万农村贫困人口稳定脱贫的目标任务。具体分解为杞县20个贫困村、9000人,通许县11个贫困村、5500人,尉氏县15个贫困村、5800人,祥符区16个贫困村、5700人,龙亭区1个贫困村,兰考县800人。

项目是助力决胜脱贫攻坚的重要“引擎”

尉氏县今年安排整村推进项目资金1600万元,用于15个预脱贫村的基础设施建设,目前项目安排进展顺利,4月底前可完成全部招投标工作。项目是助力决战决胜脱贫攻坚的重要“引擎”和重要载体。今年,我市加强扶贫项目论证和储备,完善项目资金从确定、匡算、预拨到结算的工作机制。截至3月31日,全市入库项目584个,总投资46851万元,计划实施扶贫项目375个,已开工114个。其中,基础设施项目211个,已开工63个;产业扶贫项目151个,已开工42个;金融扶贫项目6个,已开工4个;公共服务项目7个,已开工5个。

同时,全市计划投入财政专项扶贫资金30698.03万元,其中市级财政预算投入9000万元,是去年预算的3倍。截至3月31日,全市已下拨中央、省、市财政专项扶贫资金9579万元。

牵住产业扶贫这个“牛鼻子”

产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的有力举措。只有产业发展起来了,带动贫困群众的素质能力提升了,“输血”变为“造血”,才能实现持续增收,从而彻底拔掉穷根。目前,我市已培育出一批具有示范引领作用的扶贫产业。杞县围绕大蒜全产业链条,着力在大蒜种植、收购、储藏、加工、销售、保险等六个环节上加大扶贫带贫力度,确保每个环节都有贫困户直接或间接参与收益,推动一、二、三产业深度融合发展。

根据自身实际,我市制定出台了产业扶持脱贫六大帮扶机制和十大带贫模式。六大帮扶机制是指:“合作社+贫困户”“政府+龙头企业+金融部门+贫困户”“政府+公司+融资平台+银行+合作社+贫困户”“政府+金融+龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+贫困户”“企业+融资平台+贫困户”;十大带贫模式为:直接发展产业模式、就地就近就业模式、资产保底收益模式、代种代养托管模式、土地入股分红模式、社会协助产业带贫模式、认建认种认养模式、产购存销订单模式、金融助推产业模式、文化旅居医养模式。

在金融扶贫方面,我市今年探索建立了“一二三四五”工作法,即“一”是落实金融扶贫责任目标,“二”是实施“百千万”和普惠金融扶持计划两大扶贫工程,“三”是贫困户、涉农专业合作社、龙头产业扶贫项目三个方面精准扶持,“四”是建立通报、督查、考评、培训四大工作机制,“五”是建立四级金融扶贫、信用评价、风险防控、产业支撑、统计考核五大服务体系。在就业扶贫方面,我市开展了“三服务三提升”活动,即开展职业培训服务、提升职业技能水平,开展转移就业服务、提升稳定就业水平,开展返乡创业服务、提升产业发展水平。社会扶贫重点推广了兰考县“1+3”社会扶贫模式,即以爱心美德公益超市积分兑换为平台,以人居环境扶贫、助学扶贫、“巧媳妇”工程为具体工作支撑的社会扶贫模式。截至目前,全市爱心超市正式营运13家、正在筹建11家。

打好脱贫攻坚与乡村振兴“组合拳”

我市实施了脱贫攻坚与乡村振兴有机结合的战略,大力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

开展农村垃圾整治工作,努力达到“三无一规范一眼净”标准。今年市财政又列支资金3000万元,在乡村振兴示范线路沿线村庄修建农村生活污水管网和简易污水处理设施,下半年在全市50个示范村逐步推行。计划6月底前,全市120个美丽乡居环境改善点完成改造任务。在全市范围内广泛开展新乡贤培育工作,目前已初步筛选符合新乡贤条件者近4000人。全面开展移风易俗、弘扬时代新风行动,建立完善“一约五会”制度,春节期间全市6800多名扶贫干部深入到6.19万户贫困户家中送春联、送挂历、送温暖,宣传新思想,倡导新理念。统一宣传模式和宣传内容,通过宣传标语、墙体漫画、政策宣传栏等形式,营造浓厚的脱贫攻坚和乡村振兴工作氛围。

加强基层组织建设。结合村“两委”换届选举工作,选拔农村致富能手、企业和合作社负责人担任村党支部书记,及时调整不胜任现状、能力不足的党支部书记。抓好驻村扶贫干部管理,进一步完善考核、督查、奖惩、召回等机制。


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