让干部在接地气中转作风 ——全市“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动纪实

过去几个月里，走进我市一些比较偏远的村（社区），你很可能会看到一些市直单位机关干部的身影：他们有的正围坐在农家小院里与村民热火朝天地唠家常、听意见，有的正一身土、一身泥地帮助困难群众干农活，有的正耐心细致地为村里的党员干部上党课、讲政策……

自今年3月全市“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动启动以来，市直84个单位分别在基层的村（社区）建立了联系点，各单位党员干部也分别与1148户基层群众建立起联系。他们以实际行动践行群众路线，接地气、转作风，踏踏实实解决群众最关心、反映最强烈的问题，使这些曾经相对落后的村（社区）发生巨大变化，并密切了干群关系。

惠民实事： 从群众最期盼的事情做起

平坦的道路、明亮的路灯，沿途还有修剪整齐的小花坛可供观赏……11月23日晚上，吃过晚饭，康乐社区的张岳山老人在路边散步，显得怡然自得。他告诉记者，现在社区环境，与之前基础设施老化、人行道凹凸不平、绿化严重不达标的破败景象相比，简直是天壤之别。这一切变化，都是在市城管局到该社区开展“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动以后发生的。

作为联系康乐社区的市直单位，市城管局把居民反映强烈的社区环境问题作为第一项民生实事来抓，充分发挥自身专业特长，在该社区集中开展“三个整治”和“一个强化”活动，投入大量人力、物力、财力，对该社区的道路、环卫、绿化和亮化等设施进行维修改造，共铺设人行道方砖3050平方米，安装路灯37盏，架设电缆500余米，清理社区积存垃圾70余吨，修建花坛6个，栽植灌木2万余株、行道树50余棵，完成2000平方米的绿化，仅用半个多月，社区面貌就焕然一新，居民的生活、出行环境也得到改善。

康乐社区的变化并不是个例。“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动开展以来，84个市直单位充分发挥自身优势，坚持问题导向，从群众最关心、最直接、最迫切的事情做起，设身处地为群众着想，尽心竭力为群众办事，诚心实意为群众服务。在他们的努力下，一批涉及出行、就学、就医、就业、灌溉等与群众生产、生活息息相关的问题迅速得到解决。

对于通许县冯庄乡东双沟村而言，多年来，浇地难、用电难、出行难一直是压在村民心头的三块大石头，市地税局驻村工作队进驻该村后，协调电力部门为该村安装了一台新变压器，顺利解决了电力扩容问题，又筹集资金为村里新打了26眼机井，满足了全村1800亩耕地的灌溉需要。今年夏季干旱严重，这些新打的机井对全村顺利度过旱期发挥了关键作用。而针对该村道路年久失修的实际情况，工作队又多方协调，先后筹集资金60多万元，为该村修建了长2000米、宽3.5米的乡村公路，一举解决了困扰村民多年的出行难问题。

长期以来，尉氏县张市镇小寨村的基础设施相对落后，特别是村内道路仍以土路为主，晴天土飞扬、雨天泥满街，给村民日常生活带来极大不便。而且由于道路不畅，货物运输受阻，严重影响了村内企业的发展，群众对修路的愿望非常迫切。市委办公室驻村工作队了解到这些情况后，经过多方努力，帮助该村协调惠农资金64万元，新修水泥路2060米，有效解决了困扰群众多年的出行难问题。道路顺畅了，村民的心气顺了，村里的几家板材加工企业也越来越红火。为了给小寨村的长远发展打好基础，驻村工作队还为该村协调资金9.25万元，新打机井13眼，彻底解决了该村东南900亩耕地灌溉难问题。在了解到该村部分村民因病、因残致贫的情况后，市委办公室有关领导带领驻村工作队为他们送去了米、面、油等慰问品和慰问金，并为他们解决实际问题，帮助他们渡过难关。

“俺村积存多年的垃圾全部清干净了”、“我们社区有了自己的街心花园和健身长廊”、“多年失修的土路变成了一条宽阔的柏油路”、“农业技术员住进了俺家的大棚”、“大伙儿可以在家门口请专家看病了”……随便来到一个联系点，当地的群众都能说出一两件驻村工作队为他们办的实事。据不完全统计，8个月来，市直各单位在“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动中已累计为群众办实事、好事1300多件。

顶层设计：

让干部带着 任务下基层

早在“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动启动之初，市委就给各单位的工作任务划出了“硬杠杠”，在出台的《关于在全市机关党员干部中开展“走千村、进万户，访民情、解民忧”活动的实施方案》中明确提出，每个市直单位都要联系一个村（社区），在活动中必须完成4大任务。

第一，要帮助联系点加强村（社区）班子建设。对于后进村，要做好村干部的思想政治工作，增强班子团结，激发内部活力；确实帮不上去、扶不起来的，要注重从大学生村干部、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中发现、培养和推荐合适的村（社区）“两委”人选。

第二，要帮助联系点完善组织制度建设。完善和拓展“四议两公开”工作法，健全村（社区）党组织领导下的自治机制；建立健全村民（居民）自治章程、村民（居民）会议或村民（居民）代表会议议事规则、财务管理等民主决策和民主管理制度，推进村（社区）事务决策、管理的制度化、规范化、程序化；完善村务（居务）公开机制，推动实行村务（居务）公开答疑纠错制度，做到村（社区）各项事务依章理事。

第三，要帮助联系点理清经济发展思路，在充分走访调研的基础上，根据市场需求，结合所联系村的实际，同村班子一道，理出一条符合该村自身情况的经济发展思路，选准发展项目，努力做到“一村一业”、“一村一品”；组织和引导文化、教育、医疗卫生、社会保障、农业科技等政府公共服务覆盖到后进村，增强自我发展能力。

第四，还要帮助联系点切实解决民生问题，立足自身优势，兴办一批关系群众切身利益的公益项目，帮助当地改善生产、生活条件，有效解决出行、就学、就医、就业等群众关心的具体问题。

各单位科级以上党员领导干部每人至少联系1户居民，而党员干部联户则要抓住3大类重点群体。

联系老党员、困难户、低保户。对居住条件差的，着重从改善其居住条件进行帮扶；对家庭收入低的，在保障其基本生活的前提下，帮助其增加收入脱贫致富；对家庭条件较好的老党员，注重精神关怀，丰富其文化生活。

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