强化职能作用发挥 把好自身监督关口土柏岗乡纪委居务监督“1+2+3”工作法激活“廉洁细胞”

 记者许朋飞 通讯员常胜报道 “刘主任，不走公开招标程序是不行的！”“老马你不知道，走公开招标程序很费事，还耽误时间，不如咱把钱分给他们，让他们各自挖挖妥了。”“不走公开招标程序，我不同意，必须把这次挖河涉及的河道和标准公开出去，谁挖得好、谁要的钱少让谁挖。”这是在顺河回族区土柏岗乡北神岗社区“三委会”社区主任老刘和社区监委主任老马的一段对话。在监委会主任老马的坚持下，北神岗社区在清挖地下河工程中，都按照相关程序进行了公开和集体决策，保质保量完成了这项关系到社区群众生产生活的民生工程。

为什么老马能做到能监督、敢监督呢？老马说：“乡纪委的同志经常给俺上课，经常说监委主任就是要监督村里各项工作都做到依法依纪，我在这个位子上，我就必须干好。”今年以来，为最大限度发挥社区监委会职能作用，真正把好自身监督这道关口，避免监委会沦为虚设，土柏岗乡纪委积极探索适用于乡情居情的监委会运作机制，积极推行居务监督“1+2+3”工作法，全力激活“廉洁细胞”。

“1”即建好一支队伍。在社区换届过程中注重选拔公平公正、威望高、能力强的人员担任社区居务监督委员会成员。在他们任职后不断加强培训学习，确保监督委员会成员做到能监督、敢监督，真正发挥其应有的监督作用。该乡纪委注重加强监委班子建设，每月例行对监委会成员在业务知识、职能范围、廉洁教育等方面进行集中培训，今年来共举办此类培训6次，参训人员150余人次。为确保他们业务熟练，该乡纪委将社区监委会的职责、监督事项、工作流程等内容专门编制成土柏岗乡社区居务监督委员会工作手册，实现30余名监委会成员人手一册。

“2”即确保两个监督。该乡纪委指导监督监委会的工作，监委会履行监督责任，确保监督作用能全面下沉、乡纪委的触角能够延伸至社区。今年以来，各社区监委会收集居民和居民代表意见，并向居委会和社区干部提出合理化建议50余条。各社区监委会列席涉及群众利益的重要居务会议80多次，并参与居务决策全过程。该乡纪委对社区监委会工作开展情况进行监督，并将其工作纳入年度社区党风廉政建设责任制的考核项目当中，对考核效果好的社区进行表彰；对工作开展不力的社区进行相关追责，确保监委会切实维护好社区群众的合法权益。

“3”即做好三项工作。一是当好“监督员”。要求监委会对社区各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等居务公开内容和居民代表会议决定执行情况等进行监督，及时提醒社区“两委”在工作中的错误思路和失误决策。二是当好“协调员”。要求监委会主动牵手群众，正确处理监委会与社区党支部、居委会之间的关系，结合当前社区的工作实际，因地制宜，有针对性地开展工作，建立监委会受理群众信访工作台账，记录整理后及时反馈给社区“两委”，使监委会成为社区干部与广大居民的桥梁与纽带。三是当好“联络员”。要求监委会在乡纪委的支持下开展工作，积极联系乡纪委并定期汇报工作情况，及时上报工作记录本、工作台账以及监委会用章事项，加强与社区干部群众的互通，让社区干部心甘情愿接受监督。

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