龙亭区人民法院2017年执行工作纪实深入推进改革探索全新模式

发布时间：2017-12-29 11:48 来源:豫都网我要投稿

[摘要]今年以来，龙亭区人民法院坚持为大局服务、为民司法的主题，创新工作方式，加大执行力度，努力实现执行案件法律效果、社会效果、政治效果的和谐统一。全年执结案件1151件，结案率80.5%。终本案件63件，实结率76.1%。拘留66人，罚款26人，打击拒执56案51人，...

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今年以来，龙亭区人民法院坚持为大局服务、为民司法的主题，创新工作方式，加大执行力度，努力实现执行案件法律效果、社会效果、政治效果的和谐统一。全年执结案件1151件，结案率80.5%。终本案件63件，实结率76.1%。拘留66人，罚款26人，打击拒执56案51人，结案49件。

深化机制改革

优化执行队伍

为了打造专业化执行团队，形成紧凑、高效的执行裁决和执行实施力量，龙亭区人民法院本着“整合资源、理顺分工、重构职能、相互联动”的原则，将法警队、执行局合并成立警务执行局，对执行工作全面实行警务化管理。改革后，各团队按照1名执行长、1名执行员、1名书记员、两名法警的“1+1+1+2”模式组成，分工配合开展工作，有效减少了行政管理层级，构建起决策高效、反应快速的案件执行绿色通道。在内部管理上，实行审执分离，执行辅助事项由专人负责，强化执行综合保障能力，使员额法官和执行员彻底摆脱繁杂的日常事务，全身心投入到案件执行、裁决之中，确保执行案件每个流程节点紧密衔接。完善流程分工，明确职责划分，严格按照流程节点期限办案，严格办案纪律。

规范行为提高能力

加强执行队伍建设

铁的队伍，要有铁的纪律。龙亭区人民法院把执行队伍建设作为一条主线，内强素质，外树形象，时刻注意抓好队伍自身形象建设，每周组织例会常态化，讨论疑难案件，学习最新法律法规及新系统的使用，规范执行行为。对一些大型执行活动或集中执行预案及其他需要有关领导协调处理的疑难执行案件，共同讨论，逐件解决，逐案落实。这样的逐案讨论排查，既增强了工作凝聚力，又调动了干警的工作积极性和参与意识，形成了良好的集体协作氛围。

“互联网+执行”

助力破解“执行难”

运用“互联网+”思想，构建“互联网+执行”模式，是龙亭区人民法院在推进执行方式改革上做出的有益探索。

利用“互联网+查控”查询财产信息。全部新收执行案件甫一立案，就立即转入查询冻结模式，扩大查控规模，与银行、工商、公安等相关执行联动部门实现信息共享。

利用“互联网+曝光”公布失信名单执行信息。龙亭区人民法院是我市首家在院门口公布老赖信息的法院，随着技术进步，他们又充分利用“互联网+”这个平台，通过互联网曝光失信被执行人员相关信息，挤压他们的活动空间，曝光老赖的详细信息，强化执行威慑力。

利用“互联网+司法网拍”增加司法拍卖透明度，促进标的物价值最大化。全年网拍50次，标的37件，成交17件，成交金额1601.15万元，成交转化率89.47%，溢价率15.75%，网拍完结率51.35%。

利用“互联网+公开”加强执行宣传。利用互联网传播广泛、快捷的优势，对拒执案件和集中执行行动进行宣传，形成威慑。对自动履行生效法律文书义务和积极协助法院执行的典型进行宣传，树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风尚。对执行工作动态及时宣传，保障群众知情权。

严格执法程序保证执行规范

为了规范执行行为，龙亭区人民法院先后制定了《终结本次执行程序案件单独管理规定》《无财产可供执行案件退出和恢复工作实施细则》，明确七种应当或可以终结本次执行程序的条件以及严格的财产调查程序，对终本案件采取“严进宽出”的管理标准，规范终本异议程序及终本审批手续，防止不符合终本条件的案件被“冷藏”。对终本案件条件、审批监督程序、财产查询周期进行分工确责。通过终结本次执行程序将执行不能的案件从“执行难”的队伍中予以剔除，对执行不能的终本案件进行科学管理。将委托鉴定、评估、拍卖工作纳入廉政风险防控的范围，强化对外委托具体过程的廉政风险防控，要求工作人员严格遵守中央“八项规定”和最高人民法院“六项措施”的相关规定。为增加选择机构的透明度和公开性，凡是公开摇号选取鉴定机构时，均通过法院官方微博进行全程直播，同时，由纪检部门派员现场监督并不定期抽查卷宗，暗访有关当事人，坚持多方位监督，阳光操作。

加强款物管理强化内部监督

为加强执行款物管理制度建设，龙亭区人民法院出台了《执行款物管理工作实施细则》，完善执行款专户制度，建立延期付款告知制度，无论执行款延期过付是否存在法定事由，都要向权利人作出书面说明，做好解释工作。

为强化执行款物管理的内部监督机制，该法院制定了执行款过付审批标准，在对执行款过付进行有效管理的前提下简化审批程序，提高过付效率。同时，还明确了对此项工作的监督检查，纪检部门及有关行政科室每季度抽查相应退款登记簿及退款手续，并通报检查结果。

继续创新不断进步

成绩代表的是过去，未来还需不断进步。瞻望新的一年，龙亭区人民法院在执行工作上又确立了新目标。

一是不断创新工作思路，完善执行机制。始终坚持“三个至上”，将维护当事人合法权益与和谐执行有机结合，进一步完善执行领导机制、协作机制、管理机制、监督机制和保障机制，不断优化执行环境，建立执行救助金制度，创造有利于执行工作的条件。

二是加强执行队伍建设，坚持公正执法、规范执法。逐步增强执行力量，严格执行程序和执行纪律，加强执行人员培训，建立以提高执行兑现率和实现执行公正为基础的执行绩效考核办法，促进法院执行工作健康发展。

三是强化舆论宣传，搞好特定群体的法制教育。加大对有影响力的典型案件的曝光力度，强化对地方和部门保护主义、暴力抗法行为的查处、打击力度，努力营造有利执行的社会氛围。

老赖曝光台

被执行人姓名：崔振宪

住址：龙亭区中山路北段85号

身份证号码：410202195202191515