转型升级这一年：结合实际创新发展运用科技提升水平 ——市道路运输管理局探索出租车行业管理新路侧记

为把全市出租车打造成城市的流动窗口， 2014年以来，市道路运输管理局着力规范行业管理，维护出租车市场经营秩序；着力加强出租车企业的责任主体意识，保护出租车驾驶员的合法权益；着力提高从业人员服务素质，树立行业文明形象。通过创新和发展，在出租车行业管理中探索出一条新路。

打牢基础 把好驾驶员准入关

出租车驾驶员是行业发展的基础。市道路运输管理局充分认识到对驾驶员管理的迫切性、重要性，从以往注重单车管理的模式，转变为注重对驾驶员职业素质、行业责任和安全意识的教育，切实把驾驶员从业资格管理和注册制度落实到位。

根据交通运输部、省道路运输管理局的有关规定，市道路运输管理局于2014年5月21日正式启动了出租车驾驶员资格证的换证和注册工作。通过落实出租车驾驶员注册上岗，凸显出租车企业的主体责任，鼓励企业加强管理，对从业人员进行初步把关和仔细筛选，杜绝投诉、违章集中的人员从事出租车行业。

运用科技 开发开封市出租车管理系统

行业管理中的科技手段是衡量管理水平的重要指标。市道路运输管理局结合开封市出租车行业的实际，定制开发了一套管理软件——开封市出租车管理系统。

该系统将出租车车辆、从业人员档案、违章投诉与处理、注册上岗、信誉考核、车辆月检等信息全部纳入行业管理范围。通过运用该管理系统，市道路运输管理局可随时查阅出租车驾驶员驾驶车辆的历史信息，车辆车主和驾驶员的档案，以及显示2008年以来从业人员被投诉和处理的档案信息，将出租车驾驶员和驾驶车辆密切关联。该系统的运用，为实施《出租车行业服务质量考核办法》和《出租车驾驶员从业资格管理规定》奠定了基础，提供了有力的科技保障。

在运用科技手段的同时，市道路运输管理局强化全市出租车月检工作。按照规范化流程，每次月检都对参运车辆进行安全运营、经营行为、车容车貌、服务设施、营运标志、运输证件进行细致检查，凡月检不合格的车辆不得投入运营。

扮靓窗口 扎实开展精神文明创建活动

出租车是城市文明的窗口，行业的精神面貌代表着城市的形象。去年以来，市道路运输管理局在市委、市政府和市交通运输局的正确领导下，通过开展“讲文明，树新风，为建设国际文化旅游名城作贡献”、 “安全生产，优质服务百日竞赛”，以及开封市出租车司机风采大赛等多种形式的精神文明创建活动，从全市出租车行业中评选出368名行业标兵，其中6人按程序申报获得开封市“五一劳动奖章”，12人被评为开封市“劳动技术能手”。

为保障乘客的正当权益，市道路运输管理局加大各项投入，提高出租车投诉案件的办理效率。为此，城市客运科设立专职投诉处理岗位，与交通运输服务热线12328联动，建立投诉案件受理、分转、通知、处理、结案的网络化办案流程，明确规定简单投诉3天办结、复杂案件15天办结的时间期限。通过及时处理和执法人员的教育，有效遏制了出租车拒载、不按计价器收费等违规行为。

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