新时代 新气象 新作为：破解“八需八难”的民生情怀

聚焦高质量就业收入需求，破解就业难。3月1日，我市举办2018年春风行动大型招聘会。当日，有16000多人次进场求职，3922人与用人单位达成就业意向。　　全媒体记者　李俊生　摄 

悠悠万事，民生为大。

在2018年的第一个工作日，市委书记侯红在市委经济工作会议上提出了着力保障和改善民生的“八需八难”，并在随后的调研中指出，破解民生“八需八难”是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措，是满足开封人民对美好生活向往的关键，是我们一切工作的出发点和落脚点。破解民生“八需八难”是解决群众最急最怨最期盼的破题之举，是培育发展新优势的长远之计，是增强城市软实力的固本之策。要把握重点，凝聚力量，精准发力。要找准问题根源，抓住突破口，切实凝聚合力。要以增强人民群众幸福感、获得感为根本目的。要坚持“我们能办、群众急需”的大原则，解决总量制约问题；坚持立行立改、尽早见效，解决短期治标问题；坚持建章立制、久久为功，解决长期治本问题。

一分部署，九分落实。我市各级党委、政府把破解“八需八难”作为“一把手”工程，放在心上、抓在手中，尽力而为，量力而行，取得了实实在在的效果。

“底线工作”的责任担当

春节长假期间，有这样一群人，他们没有走亲访友、回家团圆，却不停在全市商场、超市、饭店、农产品批发市场之间穿梭，他们不是为了挑选礼品，而是默默地守护着群众的饮食用药安全，用实际行动保障全市群众和外来游客饮食安全，首次实现了我市春节长假食药安全“零投诉”。

创建国家食品安全示范城市是我市“五城联创”的重要组成部分，根据市长高建军要求，食品安全被列入市政府着力抓好的底线工作之一，是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容，在每个月月初的市政府常务会议上作为一项重点工作进行汇报。这个“零投诉”也是我市做好底线工作、破解“八需八难”的缩影。

同时，我市把“五城联创”与环境污染防治攻坚相统筹，通过“五城联创”巩固城市大清扫、网格化管理、“门前三包”等好的机制，切实减少因燃放鞭炮、乱丢垃圾等导致的环境污染，强化群众“绿色出行”“生态环保”的生活理念，让“五城联创”与环境污染防治攻坚携手共进。把“五城联创”与“城市双修”相统筹，通过开展“五城联创”推动城市生态修复、城市修补，加快“一渠六河”“十湖连通”“街景整治”“老城区街道改造”等项目建设步伐，使“五城联创”成为改善城市生态环境质量、提升城市功能和品质的有效载体。把“五城联创”与加强城市精细化管理相统筹，进一步深化城市管理执法体制改革，提升城市数字化管理工作水平，有效解决了城市不够“洁”、不够“美”、不够“畅”等问题。

“一次办妥”的开封速度

一门集中、一口受理、一网通办、一链监管、100%网上办事……2017年，智慧政务服务开封模式在全省引领了“互联网+政务服务”改革风潮。站在新的起点上，今年我市聚焦便捷办事需求，破解办事难，进一步升级在线审批平台，形成高效率机制、提供高水平服务，着力打造“一次办妥”政务服务品牌，开启高质量便民服务新路径。

借助市县乡政务网络，我市不断提升网上政务服务对基层服务的质量，尽快实现向村（社区）服务站、警务室等延伸；促进跨部门、跨层级、跨区域的应用系统整合，实现多部门多层级业务协同办理，丰富网上服务形式，扩大网上服务范围，实现便民服务事项应上尽上、行政权力事项全面在线办理。不断优化“市民之窗”自助终端、移动手机APP等服务入口功能，提高网上办事便捷度和实用性，鼓励引导企业和群众善用网上政务服务；提升网上服务品质，最大限度便民利民。

下一步，我市将大胆闯、大胆试、自主改，不断推出制度创新、简政放权的新举措，推动改革成果向全市复制、创新服务向基层延伸。

“免费早餐”的开封温度

3月26日6时许，在晋安路生活垃圾中转站前，几十位环卫工人拿着统一的饭盒，吃着免费的早餐，脸上挂满了笑容。随着这一工作的全面铺开，全市环卫工人真切感受到了来自市委、市政府的关爱和温暖。

破解清扫难，关键在人。“环卫工人是城市的美容师，用自己的忙和累换来了城市的净和美。”2月13日，春节前夕，高建军在西苑小区附近看望慰问寒风中坚持清扫的环卫工人时提出，要尽快研究为环卫工人提供免费早餐，并建立长效机制，让免费早餐常态化。

这一指示迅速得以落实。目前，每位环卫工人每天的早餐标准为5元，就餐时间为6时30分至7时。道路清扫保洁人员早餐由市场化作业公司负责免费提供，费用由其承担；生活垃圾（粪便）收集、运输和中转站，公厕管理人员早餐费用由市、区两级财政承担，市财政按每人每天3元的标准补贴，区财政承担2元补贴，由各区环卫部门加工制作并统一配送。

“民生账本”的支出明细

2015年，我市累计投入民生资金188.9亿元，同比增长20.9%。2016年，我市继续加大民生资金投入力度，全年累计投入民生资金215.5亿元，占一般公共预算支出的72.8%，同比增长12.9%。2017年，全市累计投入民生资金239.6亿元，致力做好了十项民生工程50件为民实事……

民生投入越来越多，群众获得感越来越强。

今年以来，我市坚持聚焦“八需八难”，一项项深入研究，进而落实到一个个具体的项目，全力抓好推进实施，持续改善民生。

我市一是着力增加居民收入，持续拓宽居民收入渠道，完善分配制度，适当调整社会最低工资标准。二是着力扩大就业。完善公共就业创业服务体系，深入实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程，加强技能培训，做好高校毕业生、城镇困难人员、处置“僵尸企业”下岗分流职工等人员就业再就业工作，抓好在外人员返乡创业就业工作。三是完善社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制要求，抓好社会保障工作；全面实施全民参保计划，完成“五险合一”，积极推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式；实施敬老院改造提升计划，加快养老服务业发展步伐；落实特困人员救助供养制度，提高城乡低保和优抚补助标准，提高集中供养率。四是保障群众住有所居。稳定房地产市场，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。五是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，着力解决市区“择校热”“大班额”等突出问题，扩大普惠性学前教育资源，推进城乡义务教育一体化发展；加快医疗卫生事业发展，继续深化医药卫生体制改革，加大重大疾病防控力度，深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设，推动十大健康医疗项目建设取得扎实进展；积极推进文化事业发展，谋划建设大运河文化带；加快市体育中心项目建设，广泛开展全民健身活动，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。

民生工作没有完成时，只有进行时。一串串不断更新的数字，一项项不断推出的举措，彰显了我市以人为本的为民情怀。随着全市经济社会的快速发展，未来的开封将以更加铿锵的民生之音奏响和谐发展的新乐章。

《新时代 新气象 新作为：破解“八需八难”的民生情怀》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shizheng/783046.html，谢谢合作！