开封市百城建设提质工程暨“五城联创”工作推进会强调牢牢树立正确理念 深化改革破解难题 强化保障持续攻坚

全媒体记者魏东柱报道 4月15日，开封市百城建设提质工程暨“五城联创”工作推进会举行，回顾总结2017年及2018年第一季度全市百城建设提质工程和“五城联创”工作，对做好今年下一阶段工作进行安排部署。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大精神和习近平总书记打好“四张牌”的要求，牢牢树立正确理念，深化改革破解难题，强化保障持续攻坚，坚持为民初心，全力以赴推进百城提质和“五城联创”工作，通过全市干群共同努力，奋进新时代，让开封更出彩。

当日上午，市委书记侯红、市长高建军、市委副书记秦保强、市人大常委会主任阎红心、市政协主席焦跃进等市级领导以及各县区、市直相关部门负责同志到尉氏县，对商登高速北入市口连接线及康沟河绿化工程、康平公园项目、刘麦河北段综合整治提升工程、立邦产业园、优德科技园、牛氏健康产业园、瑞福祥医养结合项目、尉氏县第三人民医院迁建项目、鑫晟纺织、要庄城中村改造及周边提升工程、人民广场和“四馆两中心”项目进行了观摩。下午，市领导一行在开封市区，对开封市旅游集散中心、“六馆一城”、西北湖“城市双修”项目、开封城墙七期保护修缮工程、大兴社区棚户区改造项目、鼓楼历史街区保护与修缮项目、古城水系贯通和“一渠六河”项目、圣桦城社区养老项目等进行了现场观摩。

当晚，我市召开百城建设提质工程暨“五城联创”工作推进会，结合观摩情况，明确下一步工作方向和重点，动员全市广大干部履职尽责、务实重干，全力推动百城提质和“五城联创”工作再上新台阶。

会议认为，当前全市百城建设提质工作项目推进有力，去年全市共实施百城建设提质工程项目291项，总投资436亿元，实际完成投资234亿元；提质成效初显，让城市面貌发生了显著变化；方向更加明确，2018年至2020年，全市已谋划了593项百城建设提质项目，总投资约1488亿元；干部作风明显好转，特别是项目建设一线的同志，加班加点、克难攻坚，充分展现了开封干部敢于攻坚、善抓工作、能打硬仗的良好形象。

会议指出，要牢牢树立正确理念。一要提升“目标导向”理念。推进百城提质和“五城联创”是为了回应人民群众对美好生活的期盼，加快新型城镇化步伐，解决城乡发展不平衡不充分、推动高质量发展和延续古城文脉等重大问题。二要提升“规划先行”理念。规划是城市建设的“第一粒扣子”，要做到先规划后建设。三要提升“城市双修”理念。坚持城市修补、生态修复理念，通过“润物细无声”的持久“双修”，让城市既保留特色，又实现提升。四要提升“以人为本”理念。让城市宜居宜业、为群众增添福祉，是工作的出发点和落脚点。五要提升“依法依规”理念。积极运用法治思维、法治方式、法律手段破解难题。

会议指出，要深化改革破解难题。一要深化土地综合利用改革。通过统一规划、统一征收、统一收储、统一开发、统一供应的土地综合利用“五统一”来解决土地问题、资金问题。二要深化城市综合行政执法体制改革。实施精细化管理，拓展管理范围，完善管理机制，提升管理水平。三要深化老街区修复政策改革。创新性研究出台支持政策。四要深化城市保洁市场化改革。针对城乡接合部等难点区域，进一步深化城市保洁市场化改革，切实维护干净整洁的市容环境。五要深化“多规合一”改革。逐步在各经济功能区以及全市推广实施“多规合一”改革，让百城提质一张蓝图绘到底。

会议强调，要强化保障持续攻坚。一要强化财力保障。一方面，要通过争取政策性金融机构支持、多元化投融资体系助力、PPP模式等方式解决“花钱”问题；另一方面，要通过产业发展、土地增值等经营城市的方式解决“赚钱”的问题。二要强化项目保障。对百城提质和“五城联创”项目进行统筹，切实把项目谋划好、落实好。三要强化制度保障。充分运用好领导干部分包、竞赛考评、网格化管理、督查问责、媒体曝光和群众监督等一系列机制。四要强化力量保障。凝聚全市各方面力量合力攻坚。五要强化作风保障。通过百城提质和“五城联创”展现作风建设新成效，以过硬作风为创建工作提供坚强保障。

会议强调，要充分肯定百城提质和“五城联创”取得的成绩。成绩的取得，得益于市委的坚强领导、精心谋划和市四大班子领导率先垂范、合力推进，得益于各级各部门敢于担当、主动作为，得益于我们有一批敢打敢拼、关键时候能够冲得上的干部队伍。要处理好百城提质和“五城联创”中提质与创建、近期与远期、城市与乡村、硬件与软件、速度与质量五大关系，全力破解百城提质和“五城联创”中规划、体制机制、征收、资金、环境保障五个关键问题。

会议宣读了市委、市政府关于表彰2017年度百城建设提质工程先进集体和个人的决定，宣读了关于对2018年第一季度百城建设提质工程做出突出贡献的集体、个人给予表彰及奖励的通报。尉氏县、鼓楼区、市城管局、市财政局、宋都古城文化产业园区负责同志作了发言。

图片均为全媒体记者 刘睿恒 摄

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